智库要闻
本报记者 赵姗
近日，由中国（海南）改革发展研究院主办，中国特色自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会承办的以“高水平开放的海南自由贸易港——2025封关运作的重大任务”为主题的2023海南自由贸易港论坛在海南海口召开。
在“‘双港’经贸合作与金融服务对接”平行论坛上，发布了中国（海南）改革发展研究院课题组的研究成果《推动“双港”金融合作的框架性建议》，其中认为，以金融合作为重点推进海南自由贸易港和香港合作，实现“双港”地缘优势、政策优势的叠加与放大，不仅可以使琼港两地在服务国家对外开放全局中扮演更加重要的角色，而且可以为琼港两地自身发展拓展更大的空间。为此，把握“双港”金融合作的特定背景与现实需求，要以推动人民币-港币自由兑换为基本目标，以金融账户创新为重要基础，以制度集成创新为关键动力。课题组提出了以促进“双港”金融合作为导向的金融账户创新的方案选择和政策建议。
中国（海南）改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林在开幕式主题演讲中表示，2025封关运作，意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的海关监管特殊区域的转变；意味着海南自由贸易港建设由起步阶段向实质性运作的转变。他建议，一是把封关运作的着力点放在“两个总部基地”建设上，构建有吸引力的政策体系。重点在于实现海南自由贸易港政策与RCEP规则的叠加，并以“海南承接+香港服务”的模式促进香港金融服务体系与海南自由贸易港“总部基地”的融合。二是以“促进与粤港澳大湾区联动发展”为重大任务，在“联动发展”中打造中国与东盟全面战略合作的重要枢纽。三是当务之急是要尽快恢复和加密国际航线，把开辟国际航线，尤其是将面向东盟的国际航线作为重点，为封关运作后加快空海国际交通网络体系建设打下重要基础。
与会专家认为，海南自由贸易港要在高水平对外开放方面走在全国前列，要在RCEP区域合作，特别是中国与东盟经贸合作中发挥重要枢纽作用。
