近日,长沙市岳麓区应急管理局对外公布《岳麓区望岳街道A52地块临电项目土方施工工地“8·24”土方塌方事故调查报告》。报告显示:2022年8月24日17时左右,长沙市岳麓区望岳街道A52地块临电项目土方施工工地发生一起土方塌方事故,造成1名施工单位作业人员死亡。

事故发生地位于万科森林公园在建项目红线外谷塘路旁边。事故项目的相关单位包括:长沙凯腾房地产开发有限公司,法定代表人:冯兵。湖北长江电气有限公司,法定代表人:王朝。湖南品致晟电力工程有限公司,法定代表人:陈寅亮。

经查明,长沙凯腾房地产开发有限公司与湖北长江电气有限公司通过万科统一电子签章平台以电子签章的方式签订了合同、协议,明确了双方各自权利和义务,安全管理责任等。湖北长江电气有限公司与湖南品致晟电力工程有限公司签订了《工程劳务承包合同书》、《施工安全协议书》,明确了双方各自权利和义务,安全管理责任等。

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调查组经过缜密调查分析,还原了事故经过:2022年8月24日,施工单位在万科森林公园项目实施电力管道预埋开挖。下午约17点,夏某明和3名工友在谷塘路部位(暂未开始建设)进行电力管道敷设,夏某明在基槽内作业时,突发土方塌方,夏某明被坍塌土方击中倒地。事发当时现场工人及时救援,刨开塌方土层,并指挥挖机将周围的土方清理。120救护车在17时10分钟左右到达现场,现场确认夏某明已无生命特征。

调查组认定,事故的直接原因为湖南品致晟电力工程有限公司在基槽开挖过程中,在开挖深度大于1.5米时,未按放坡标准和要求进行处理,造成塌方亡人事故。

事故的间接原因包括:

1、长沙凯腾房地产开发有限公司对施工项目监管不严,在施工设计图未经审批通过的情况下,让施工单位提前进场施工作业。

2、湖北长江电气有限公司对施工项目安全管理不到位,在项目审核及施工设计图未经审批通过的情况下提前开展施工作业。

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调查组认为,湖南品致晟电力工程有限公司未落实安全生产主体责任,未按照工程设计图纸和施工技术标准施工,现场安全管理、安全防护措施不到位,对事故发生负有责任。依据《安全生产法》有关规定予以320000元处罚。

此外,陈寅亮,湖南品致晟电力工程有限公司法定代表人,未按规定履行安全管理职责,对公司安全监管不力,对事故发生负有管理责任。依照《安全生产法》有关规定予以32000元处罚。

王鑫,湖南品致晟电力工程有限公司员工,项目主要负责人及安全员,未按规定履行职责,对现场安全监管不到位,依照《安全生产法》有关规定予以10000元处罚。

毛卓,长沙凯腾房地产开发有限公司机电工程师,电力项目安全管理负责人,未按规定履行职责,对项目监管不力,对事故发生负有管理责任。依照《安全生产法》予以10000元处罚。

赵小强,湖北长江电气有限公司项目负责人,未按规定履行职责,对项目安全监管不力,对事故发生负有管理责任。依照《安全生产法》予以10000元处罚。文|中国基建报 丁岩旻