现在,南海局势正在升温。在3月初,在中业岛、仙宾礁和仁爱礁等南海岛礁附近,都发生了中菲船只对峙。菲律宾海岸警卫队称,有42艘中国船只进入中业岛附近海域,领头的是1艘056A护卫舰和一艘舷号5203的大型海警船。菲方还声称,中国的5203海警船还带着两艘中国船只,进入距离中业岛只有3海里的水域。

此外,中国海军和海警完全控制了仁爱礁周边海域,菲方人员想进入必须接受检查。至于仙宾礁的情况,根据菲律宾媒体的说法,中国的挖沙船等工程船已经抵达,预计很快就会进行吹沙造岛行动。

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与此同时,菲律宾加紧跟美国进行军事合作,还寻求跟其他国家建立军事协作关系。菲律宾总统马科斯已经表示,将很快宣布4处新提供给美军的基地。他还表示,这些基地会提高保卫吕宋岛“东侧”的能力。此外,菲律宾已经跟美国进行了代号“盾牌”的联合军演,随后又将举行代号“肩并肩”的联合军演。美菲军事关系大幅升温,使得南海局势也大幅度升温。

这种情况,对菲律宾而言,实际上没有任何好处,因为中国依然是他们的最大经贸伙伴。在今年年初,马科斯还到访中国,带领着超过200人的超大代表团。可以看到,菲律宾对中菲合作极其重视。访华结束后,菲律宾各部门的高级官员举行发布会,重点介绍马科斯访华成果和落实情况。

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结果还不到两个月,中菲关系就陷入低谷,这种反差实在是太大了。不过,菲律宾执意强化跟美国的军事关系,向中国摆出强硬态度,是马科斯政府的本意吗?从菲前总统格洛丽亚· 阿罗约的话中,可以看到答案。

3月29日,阿罗约抵达中国海南,出席博鳌亚洲论坛。作为论坛理事,阿罗约接受了《北京日报》的专访。她表示,现在中菲两国一定能重现双边关系的“黄金时代”,就像她执政时期一样。中国的“一带一路”,给菲律宾等发展中国家提供极为重要的帮助。中国崛起不可阻挡,有能力应对各种压力,这是当今国际重要趋势之一。

菲律宾总统只能担任一届,任期6年,不过由于时任总统埃斯特拉达爆出丑闻,作为副总统的阿罗约接替了他的职务,并且在2004年大选中获得连任,使得她的任期长达9年。在这9年时间里,中菲关系迎来“黄金时期”,双边关系达到历史新高。在总统任期内,阿罗约访华次数多达15次,在6年内主持签署了65个中菲双边协议。

然而阿罗约卸任后,她遭到了继任者阿基诺三世的清算,中菲关系也经历波折。在杜特尔特上任后,阿罗约得以重返政坛,中美关系也回暖。

此次来华,阿罗约还传递了菲律宾现任总统马科斯的表态,声称这给菲中关系发展“点亮了道路”。马科斯认为,菲中两国的分歧,不应成为双边关系的全部。菲方非常重视两国关系中好的一面,菲律宾想要维护安全环境,跟包括中国在内的各国发展良好关系,实现经济快速发展。

从马科斯的表态看,他愿意跟中国发展良好关系。但个人认为,马科斯想实现这个目的,难度不小,原因是美国对菲律宾的影响太大了。

美国曾是菲律宾的宗主国,即使后者独立70多年,也无法抹除“美国烙印”。在菲律宾国内,亲美派势力根深蒂固,尤其是军方跟美军关系密切。因此在南海问题上,菲律宾军方多次挑起事端,甚至总统都无法对其进行约束。

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不过,强化跟中国的合作,给菲律宾带来的好处是显而易见的。在杜特尔特时期,中菲贸易额翻了一倍,在2021年就超过了820亿美元。截至2021年底,中国已经连续6年是菲律宾最大贸易伙伴,且是菲第二大出口市场。在去年前11个月,中菲贸易额涨幅达到8.3%,总额为804.1亿美元。可以看出,中菲合作已经取得丰硕成果。就连菲律宾国内的亲美派也承认,跟中国发展良好关系,是实现菲律宾国家利益最大化的机会。美国介入南海局势,只会让菲律宾陷入灾难。