宁都“话事人”调解纠纷 (图/全媒体记者刘尊爱)
本报赣州讯 (张林 全媒体记者刘尊爱 徐明) 近日，从国家信访局传来喜讯：宁都县获评“2022年度全国信访工作示范县”，这是宁都县继2021年获评首批“全国信访工作示范县”后，再次获得这一荣誉。
民生无小事，枝叶总关情。信访工作事关人民群众的切身利益。近年来，宁都县坚持以人民为中心的发展思想，用真挚情怀回应人民群众合理诉求，守正笃实，久久为功，切实把信访工作做到群众心坎上。
从“上访”向“下访”转变
2022年4月，宁都县东山坝镇廖某反映，其2005年和李某合伙承包东山坝镇一公路硬化项目工程，因内部存在分歧，情况复杂，一直未结清工程款。挂点县领导接访后，组织镇村干部召集双方沟通协商，达成和解，结清工程款，成功化解了这起陈年积案。
近几年，宁都县推行“大接访”制度，县主要领导带头下乡镇接访，县四套班子领导每月至少到挂点乡镇接访一次，每个工作日由一名县级领导在信访局带班接访。并在各乡镇设立群众来访接待场所，由乡镇领导班子成员轮班接访，“挂牌坐诊、当场开方”，零距离倾听民声。
同时，该县结合“十联”工作法(即联系企业、项目、乡村、社区、学校、医院、敬老院、基地、社会组织、代表委员)，以“案结事了，事心双解”为目的，注重解决信访人的实际困难，用“心”解决信访工作中的难题，主动深入信访窗口、群众家里、田间地头收集社情民意，变“群众上访”为“干部下访”。
2022年，宁都县重复信访件数同比下降80.6%，信访事项受理率、办结率为100%，群众满意率为98.57%。
从“末端”向“源头”转变
“抓早抓小事半功倍，跟在案件后头永远麻烦不断”，这是信访干部的切身体会。宁都县将经验上升为工作和思维方式层面进行转换，从“末端治理”到“源头治理”，尝到了甜头。
近日，新法治报全媒体记者走进宁都县赖村镇“话事人”调解室，看到工作人员对来访群众进行登记、接访。群众反映的问题，在这里及时得到了解决。
近年来，宁都县委政法委牵头培育基层“话事人”调解品牌，充分发挥预防各类矛盾纠纷第一道防线的作用，做到了纵到底、横到边、全方位、多层次的矛盾纠纷化解机制。同时，探索建立矛盾纠纷多元化解机制，整合各部门和社会资源，综治、司法、住建、民政等部门单位“组团”进驻信访局，对成因复杂、涉及多部门的信访问题，通过专班攻坚调处化解，凝心聚力，推动信访工作高效运转、良性循环。
2022年，宁都县共排查各类矛盾纠纷4675件，调处成功4601件，成功率达到了98.41%，大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免简单问题拖成复杂问题、一般性问题演变成信访问题。
从“信访”向“信法”转变
解决信访问题的关键在依法。近年来，宁都县坚持运用法治思维和法治方式开展群众工作，引入专业法律工作者及公检法司专业人员组建信访法律工作室。通过公职律师全程参与信访接待、积案攻坚，全程指导依法分类处理信访诉求、信访事项复查核查等相关信访业务工作，推动了信访工作各个环节和流程依法运行，让群众从“信访”向“信法”转变。
2022年，接待群众法律咨询228起，引导来访群众进入法律程序32起，协助群众申请法律援助10起，有效提升了信访法治化水平。