擂鼓抢春,实干开局。

3月27日下午,茂名市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部第一次会议召开,会上,茂名市“百千万工程”指挥部同步揭牌,标志着茂名实施“百千万工程”正式进入实体化运作阶段。

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这是继2月27日茂名市委农村工作会议暨全市实施“百县千镇万村高质量发展工程”行动大会做出部署后,茂名再次召开大会,对深化落实“百千万工程”进行加温鼓劲、推动落实。

这次会议是在充分准备的基础上召开的。此次会议前,茂名市委、市政府制定印发了“百千万工程”实施方案,明确了细化落实的目标任务、工作重点、保障措施、任务分工;成立了以市委书记为总指挥、市长为第一副总指挥的“百千万工程”指挥部,建立了指挥部及其办公室工作机制。

指挥体系的搭建、人员队伍的配备、工作体系的明确,茂名的目标非常明确,聚焦高质量发展首要任务,抢抓“百千万工程”机遇,锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标任务,抓实抓细、提速提效、争优争先,努力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。

搭建“四梁八柱”

推动各项任务压茬推进

工欲善其事,必先利其器。实施“百千万工程”,瞄准的是破解城乡二元结构问题,服务的是乡村全面振兴,目标是实现农业农村现代化、促进城乡区域协调发展。为做好这项重大工程、系统工程,茂名下足了准备功夫。

对专班人员的选用上,茂名按照“全市抽调、基层上挂”相结合、单位推荐和点名抽调相结合的方式,在重点单位物色筛选出了26名政治素质好、能力水平高、能吃苦耐劳的干部。就在会议当天上午,抽调的第一批14名骨干力量进驻指挥部办公室“上岗”,全脱产开展工作。

指挥部除了下设办公室外,同时成立了县域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班、决策咨询专班、佛茂帮扶协作专班、社会力量协作专班等7个工作专班,由相应市直部门牵头负责。

专班的设立,既对标对表省部署要求,又结合茂名实际所需、发挥茂名所能。佛茂帮扶协作专班重在抢抓机遇,推动茂名有序承接佛山市产业转移。茂名有50多万归侨侨眷和60多万海外侨胞,社会力量协作专班由市委统战部、市工商联牵头,重点动员全社会力量,探索政府引导下的社会资本与村集体合作共赢模式。

会上,茂名市委书记、指挥部总指挥庄悦群要求,要借好承接产业转移之力,找准产业承接方向,深挖合作空间,对标优化营商环境,强化资源要素保障,以高质量承接产业转移推进帮扶协作提质增效。要发挥好社会各界力量,引导各地商会、企业积极开展“百会帮百镇”“千企帮千镇、万企兴万村”行动。

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制度机制是工作推进的坚实保障。7个工作专班要高效运转,相关配套政策措施必须应出尽出。接下来,茂名市直部门会围绕省出台的政策,按照分工加快制定相关配套措施,成熟一批、发布一批,确保各项任务压茬推进、落实到位。

以上率下狠抓执行

把优势转化为发展胜势

从公开数据来看,茂名全市5个县区经济总量均超过500亿元,且人口数量均超100万人。与其他地区相比,这份厚实家底优势明显。如何把经济规模和人口规模优势,转变为推进“百千万工程”胜势,不仅考验着茂名的智慧,也考验着茂名的执行力。

从指挥部办公室的办公地点就可以窥见茂名的“智慧”和对“智慧”的期待。参照省做法,茂名市“百千万工程”指挥办设在市委改革办,但办公地点却选在了茂名市委党校,并明确要求由党校牵头,邀请智库、高校以及党代表、人大代表、政协委员等各界力量参与,发挥智力优势,共同为“百千万工程”出谋划策。

“百千万工程”具体到茂名,就是全市5个县区和2个功能区,112个镇街、1906个行政村(社区)都要高质量发展。

充分强化县镇村三级执行力,是推动工作落实的关键。去年10月以来,茂名市委常委会会议把深化落实“百千万工程”作为常设议题,每周听取1个重点镇街高质量发展情况汇报,分析优势、查找短板,为各地明思路、找方向,目前已经听取16个镇街工作汇报。此次会议再次要求各地要对照市委做法,县要指导到行政村、镇要指导到自然村,以县镇村三级执行力的提升,推动“百千万工程”走深走实。

同时,坚持以上率下,一竿子插到底。茂名建立市四套班子挂钩联系重点镇推进“百千万工程”工作机制,市四套班子领导原则上每人挂钩联系2个重点镇,结合党中央关于在全党大兴调查研究的部署,到挂点重点镇解剖麻雀、调研指导。

指挥部第一次会议之后,县域情况摸底工作正在茂名市迅速展开。茂名市“百千万工程”指挥办会同茂名市统计局,对全市县域经济社会发展主要指标进行摸底统计;各县级“百千万工程”指挥办负责对镇域、行政村指标进行摸底统计,并列出各县、镇街及行政村各项主要指标数值。

这是立足新形势新任务,对茂名县镇村家底的一次全面“普查”,目的是为后续工作开展提供重要参考,确保制定的政策措施符合基层实际、有针对性、有可操作性,从而保障“百千万工程”全面顺利推进实施。

干与不干、干好干坏、干多干少大不一样。从思想到行动,茂名都把实施“百千万工程”作为推动茂名实现整体跃升、充分释放县镇村发展潜能的“突破口”“主抓手”,让我们共同期待“百千万工程”在茂名干出实效、干出声势。

来源:南方日报、南方⁺ 记者:邹祥亮