即墨区2022年成片开发土地总面积 142.2271 公顷，位于青岛市即墨区，共涉及金口镇、蓝村街道、鳌山卫街道、灵山街道、龙泉街道、龙山街道、环秀街道、通济街道 8个镇(街道)、店集村等 13 个村， 其中，在 2020 年土地利用现状数据库中，农用地 45.4091 公顷（耕地 15.3774 公顷）、建设用地 96.5317 公顷、未利用地 0.2863 公顷。按权属地类分：集体所有土地 84.7058 公顷，其中农用地 39.2538 公顷（耕地 14.4178 公顷）、建设用地 45.1657 公顷、未利用地 0.2863 公顷；国有土地 57.5213 公顷，其中农用地 6.1553 公顷（耕地 0.9596 公顷）、 建设用地 51.3660 公顷（详见附件 1）。
一、成片开发基本情况
（一）土地基本情况
1. 数字装备园 1 片区成片开发土地总面积 3.5344 公顷， 涉及龙山街道的葛村新村 1 个村，其中，在 2020 年土地利用现状数据库中，农用地 3.2999 公顷（耕地 0.4651 公顷）、 建设用地 0.2345 公顷。按权属地类分：集体所有土地 3.4716 公顷，其中农用地 3.2999 公顷（耕地 0.4651 公顷）、建设用地 0.1717 公顷；国有土地 0.0628 公顷，全部为建设用地。
2. 数字装备园 2 片区成片开发土地总面积 25.2830 公 顷，涉及龙山街道的葛村新村 1 个村和环秀街道的三里庄新村 1 个村，其中，在 2020 年土地利用现状数据库中，农用地 6.1173 公顷（耕地 3.5150 公顷）、建设用地 19.1657 公 顷。按权属地类分：集体所有土地 7.3060 公顷，其中农用地 6.1173 公顷（耕地 3.5150 公顷）、建设用地 1.1887 公 顷；国有土地 17.9770 公顷，全部为建设用地。
（二）基础设施条件
（1）交通条件
数字装备园目前已建成道路 20 条，道路长度 35 公里， (项目的四至及内部的道路)。
(2) 供排水条件
数字装备园园区供水管线管径为 200mm—500mm，日 供水能力 3 万立方米/天。工业处理污水在达到《污水排入城 镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1 中 B 等级标准后， 可直接排入市政污水管网，配套蓄水能力为 1 万立方米污水 泵站一座。
(3) 供电条件
数字装备园内有 1 座 35kv 变电站， 10kv 供电网络覆盖全区域。
(4) 供气条件
园区天然气管线管径为 200mm，每小时供气能力为8000-10000 立方，天然气不含硫，有调压站统一调压。
（5）供热条件
数字装备园设有热力中心一座，供气能力达 70 吨/小时， 可满足未来发展需求。
（6）通讯网络条件
数字装备园区沿路敷设中国移动、中国联通 48 芯光缆， 方便企业接入。
（7）环卫工程
数字装备园范围内的生活垃圾主要通过有资质的清运 公司用密闭式压缩车辆运至即墨区垃圾处理中心统一处理， 实行日产日清。
本次成片开发拟划定的 10 个片区，都属于即墨工业区，灵山片区和汽车城片区是新划定的青岛北部工业园区，相近引进一汽大众、奇瑞等省级项目。数字装备园片区和通济片区是即墨科技创新产业园，引进了英派斯、日辰食品等项目。金口片区和蓝谷片区是现代化海洋区，依托蓝谷的资源优势，围绕海洋新材料、深海技术装备等领域，培育具有核心竞争力的海洋产业群。随着大量项目的引入带动了周边地区的基础设施建设，在区域周边配备了人才公寓、农村经济信用房，解决了当地农民就业问题和住房问题。灵山片区周边现有灵山四中、汽车城片区有在建的即墨二十八中东部分校区、金口片区有金口中心学校、蓝谷片区有山东大学、即墨科技创新产业园位于城区周边有环秀中学、即墨区实验学校等学校解决了区域周边教育问题。综上所述，本次成片开发拟划定的 10 个片区内交通条件、供排水条件、供电条件、通讯网络条件等均已满足片区开发建设的基本需求，其中交通条件不涉及重大交通基础设施，符合综合交通规划，随着成片开发的实施，片区周边交通条件、供排水条件、供电条件等条件将持续提升。
（三）符合国土空间规划情况
成片开发土地位于省政府批准的《即墨市土地利用总体规划（2006-2020 年）》确定的城镇建设用地范围内，有 126.7995 公顷符合《即墨市城市总体规划（1995-2010 年）》 (部分已按照《山东省自然资源厅关于国土空间规划保障服务 “六稳”“六保”工作的通知》（鲁自然资发[2020]9 号） 要求，进行了两规一致性处理)和原即墨市政府批准的各镇总体规划，数字装备园 2 片区有 15.4276 公顷超出两规一致性处理范围，不符合《即墨市城市总体规划（1995-2010 年）》, 青岛市人民政府已承诺纳入国土空间规划及“一张图”，已全部纳入青岛市即墨区国土空间分区规划集中建设区，不占用永久基本农田和生态保护红线，拟征收地块用途符合《即墨市中心城区控制性详细规划》及各驻地片区控制性详细规划。
具体情况如下：
1. 数字装备园 1 片区成片开发土地总面积 3.5344 公顷， 符合调整后《即墨市城市总体规划（1995-2010 年）》。
2. 数字装备园 2 片区成片开发土地总面积 25.2830 公顷，其中，符合《即墨市城市总体规划（1995-2010 年）》 9.8554 公顷；不符合《即墨市城市总体规划（1995-2010 年）》 15.4276 公顷，青岛市人民政府已承诺纳入国土空间规划及 “一张图”。
二、成片开发的必要性
（一）拟征收土地情况
1. 数字装备园 1 片区拟征收土地总面积 3.5344 公顷，涉及龙山街道 1 个街道，葛村新村 1 个村，其中，在 2020 年土地利用现状数据库中，农用地 3.2999 公顷（耕地 0.4651 公顷）、建设用地 0.2345 公顷。拟开发用途为：工业用途 3.5344 公顷。
2. 数字装备园 2 片区拟征收土地总面积 9.8554 公顷，涉及环秀街道等 2 个街道，三里庄新村等 2 个村，其中，在 2020 年土地利用现状数据库中，农用地 6.1173 公顷（耕地 3.5150 公顷）、建设用地 3.7381 公顷。拟开发用途为：工业用途 9.8554 公顷。
（二）实施土地征收的必要性
即墨区数字装备产业园东临青岛蓝谷、南接青岛主城区，地处青岛东翼现代制造业走廊与区域先进制造发展带， 是我区距离青岛市中心最近的现代产业园区，在实现产城融合、成果转化、区域联动、功能互补上具有得天独厚的优势。但随着时代发展和形势变化，发展空间受限、企业创新不足等问题逐渐显现，制约了进一步高质量发展。本次成片开发 的实施，使得园区内产业提档升级和企业提质增效，为打造具有鲜明特色和较强竞争力的现代产业体系打下基础。逐渐发展成为集创新创业、居住生活、娱乐休闲等功能于一体的产城综合体，打造环境优美、宜居宜业的新型精品园区。
(三) 符合国民经济和社会发展规划情况
2021 年 1月 29 日中国共产党青岛市即墨区第十四届委员会第十二次全体会议通过《中共青岛市即墨区委关于制定青岛市即墨区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，紧紧围绕中央和省委、市委决策部署，“突出蓝色引领，强化枢纽赋能，加快建设活力宜居幸福的现代化新区、争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极。”加快构建以东部鳌山湾丁字湾区域、西部蓝村陆港大沽河沿岸区域、中部中心城区及中轴周边区域为支撑的“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动” 区域空间战略布局，加快推动区域深度融入青岛连接南北、贯通东西、统筹国内国际的“双循环”发展格局，实现高质量发展。
本次即墨区成片开发拟建设项目符合《即墨区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》的发展要求，并已纳入即墨区国民经济和社会发展 2022 年度计划 。
三、成片开发的时序安排
四、公益性用地比例
五、征收补偿安置标准
(一) 征收补偿标准
成片开发范围内拟征收土地，土地补偿费和安置补助费执行《山东省人民政府关于山东省征收区片综合地价的批复》(鲁政字 (2020] 74 号) 规定的青岛市即墨区征收区片综合地价。
拟征收土地上，地上附着物和青苗补偿标准拟按照《山东省国土资源厅山东省财政厅关于青岛市征收地上附着物和青苗补偿标准的批复》 (鲁自然资函 (2021) 1926 号)规定的有关标准执行。
拟征收土地上，金口镇的店集村、官庄村；蓝村街道的南泉新村；鳌山卫街道的嶺航村；灵山街道的醴泉村、灵山新村、山泉村；龙泉街道的鑫园村；龙山街道的葛村新村；环秀街道的三里庄新村；通济街道的郭埠村、里仁村、云溪村涉及的成片拆迁房屋、工矿企业或其他建筑设施，将按照青岛市即墨区人民政府制定的房屋拆迁《工矿企业、其他建筑设施成片拆迁) 补偿安置方案执行。
(二) 社会保障标准
成片开发范围内拟征收土地，涉及的被征收农民社会保障补贴资金，缴纳标准按照《山东省土地征收管理办法》(省政府令第 226 号)及山东省被征收农民社会保障政策有关规定执行。
成片开发范围内拟征收土地，涉及农转用项目按《关于规范和改进耕地占补平衡管理工作的通知》（鲁自然资规〔2019〕5 号）和《关于公布省级耕地占补平衡指标调剂指 导价格的通知》（鲁自然资发〔2022〕7 号）等有关标准执行。
附件 1：成片开发土地权属地类一览表
附件 2：土地利用总体规划图
附件 2：城市（镇）总体规划图