据防务新闻网报道，北欧国家已着手深化空军合作，以加强该地区的防空能力。日前在德国拉姆施泰因空军基地，来自瑞典、挪威、芬兰和丹麦空军的指挥官，共同签署了联合意向声明（JDI），这是北欧国家之间首次签署此类协议。俄乌战争的爆发是重要的推手，目前四国中，作为中立国的瑞典和芬兰也已决定要加入北约。当日美国军方高官也出席了仪式，此次组建联合空军显然是针对俄罗斯而来。波罗的海局势变化，对俄罗斯越来越不利了。
俄乌战争显然是推动北欧国家空军合作的主要原因，但冰冻三尺非一日之寒，历史上俄罗斯和这些北欧国家的关系并不好，尤其是和瑞典及芬兰。历史上瑞典的领土包括芬兰、波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛），可以说对波罗的海拥有统治地位。可俄罗斯的崛起，让瑞典损失了历史上一半的领土，其中最大的便是芬兰。芬兰一度被俄罗斯吞并，在二战前夕，芬兰和苏联还爆发了冬季战争，结果以割让领土收尾。此后苏联长期控制芬兰，直到苏联解体后芬兰才获得自由。可以说，从历史来看，瑞典、芬兰两国和俄国的关系很不好。这两个国家长期保持中立的原因之一，正是忌惮俄罗斯强大的军事力量。
北欧四国强化军事合作，并进一步向北约靠拢，对俄罗斯而言非同小可。一方面，波罗的海是俄罗斯西部重要的出海口，圣彼得堡也是波罗的海舰队的驻地。本来波罗的海三国、南岸的德国波兰等国、丹麦和挪威就已经是北约成员国了，再加上决定加入北约的芬兰和瑞典，整个波罗的海沿岸，都会是俄罗斯的敌人。波罗的海局势的恶化，将使得俄罗斯更难进出大西洋。而芬兰与俄罗斯接壤的边境线超过1000公里，且地形复杂、积雪深厚，很不利于俄军的机械化部队行进。若芬兰加入北约，将会从西部对俄罗斯构成重大威胁。
而这四个北欧国家，军事力量也并不弱，结合起来更强。联合空军的战斗机总量将超过250架，而法国也只有230架战斗机，四国联合空军将成为欧洲最大的战斗机队，仅次于俄罗斯空军力量。此外，联合空军的飞机质量较高。除瑞典外，挪威、丹麦、芬兰三国皆装备了美制战机，其中包括F-16和F/A-18，并且这三国皆已订购了第五代战机F-35，潜在装备量接近150架。瑞典方面虽然没有订购F-35，但拥有研制四代机的能力，并且正在与其他欧洲国家合作研制新型战机。而俄罗斯方面，苏57才刚刚量产不久，短期来看俄罗斯五代战机的数量甚至还要少于北欧四国。
丹麦和挪威已经是北约成员国，瑞典和芬兰也决定要加入北约，但受到土耳其阻挠，至今未能落实。目前来看，这个联合空军，将成为北欧版的小北约。而北约空军司令也出席了联合意向书的签署仪式，并明确表示，这个编队将在功能上融入北约作战司令部。也就是说，即便在程序上受到阻挠，瑞典和芬兰两国也在实质上逐渐融入北约。
实际上，早在上世纪九十年代，北欧国家就开始商讨类似的合作。但因为瑞典和芬兰的中立国立场，迟迟未能落实，可以说俄乌战争是北欧联合空军概念落实的主要推手。未来这四个国家还将建设联合作战中心，美国和加拿大也可能会加入其中，这也将会在北极地区给予俄罗斯更大的压力。