3月27日，禹州市自然资源和规划局发布禹州市国土空间总体规划（2021－2035年）草案公示（后简称“规划”）。
其中，“规划”涉及禹州的城市定位、区域协调、综合交通体系等多方面的内容，释放了重大信号，内容振奋人心！
下面，小编将“规划”中的内容逐一列出，大家细细品读。
这里是禹州
禹州因大禹治水有功受封于此而得名，别称夏都、钧都、药都，河南省首批历史文化名城。
禹州地处中原城市群和郑州都市圈核心区的战略高地，未来随着郑许一体化推进， 禹州将承担区域协作的责任和挑战。
禹州是大禹文化的承载地，未来发展前景广阔。
市域面积：1469.03平方公里
国内生产总值：849.59亿元
常住人口：110.98万人
户籍人口：134.02万人
01
科学确定目标定位
1.1 规划范围与期限
规划范围：禹州市全域
总面积：1469.03平方公里。
规划期限：2021—2035 年。近期至2025年，远期至2035年。
1.2 职能与城市性质
职能定位：以新材料、装备制造、医药健康为主的产业创新基地，河南省历史文化名城和重要文化旅游目的地。
城市性质：
1.3 国土空间开发保护目标
总体目标：以传统产业转型升级为重点，以主导产业集聚创新为突破，实施创新驱动、优势 再造，构建绿色永续、集约高效、协调统筹、宜居共享和安全韧性的国土空间， 推动国土空间治理现代化，规划禹州为“创新工业强市、人文中等城市”
阶段发展目标：
至2025年，城乡环境得到较大改善，中心城区功能逐步完善，吸引力得到进一 步加强；重点镇建设初具规模，农村地区综合发展指数得到进一步加强。初步实现产业转型，文化品牌产业化和效益化初步显现；协同发展战略得到初步落实。
至2035年，成为“一带一路”上文化的重要输出地；河南省内外兼修的文明中 等城市；郑许一体化节点功能得到全面发挥；城乡人居环境与生产环境得到根本改善；产业成功创新转型，市域经济综合实力迈入全国第一梯队，完全融入郑州都市圈。
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构建区域协调格局
2.1空间协同——融入中原城市群、郑许一体化
禹州毗邻中原城市群核心区，位于郑州、洛阳、许昌所构成的“金三角”节点位置， 同时也是郑许一体化的重要节点城市。禹州应提升自身发展 能级与辐射带动能力，强化产业、开放、创新、服务、城镇 承载等功能。支撑许昌、郑州跨区域协同分工和集群共建。
2.2交通互联：支撑协作环和城际铁路建设
城铁：衔接城际轨道，联通区域城铁网络
依托郑州都市圈城际轨道外环的建设，推动全域全面融入区域城铁网络。通过都市外环城际线的建设，全面加强与其他县市的对接。依托郑万高铁禹州站的通车运营，与中原城市群“十字加半环”城际铁路网相衔接
高速：增加高速通道，提升郑许一体化水平
强化东西快速公路通道建设；加强焦平高速、永济至灵宝高速的建设，减轻郑州西部交通压力；解决相邻市县（禹州-汝州，禹州-襄城，禹州-新密）之间高速联通问题
铁路：以线带面，建设郑州都市圈重要交通枢纽
依托三洋铁路的优势，实现禹州与京广、京九、京沪、焦柳铁路大动脉的直接连通,提升禹州的物流功能。依托三洋铁路禹州段公转铁示范项目，实现铁路、企业、环境多方共赢，成为河南省大宗货物运输公转铁的示范。
2.3产业协作：打造高新技术产业集聚区
建设省级高新技术产业集聚区：
构建空间联系紧密、功能优势互补、分工合理有序的省级高新技术产业集聚区。聚焦新建材、装备制造和医药健康三大主导产业，在产业转型发展上持续突破。
承接郑州都市圈产业转移
充分利用禹州自身的产业优势，强化其与周边区域产业的协同发展，承接先进 制造、医药、食品产业转移；提供生态文化旅游功能、都市农业基地。
落实郑许一体化产业职能定位
落实禹州在郑许一体化中“产业转移和都市体验功能区”的产业职能定位，推 进钧瓷开发、制造基地和中药材集散加工基地等产业职能的区域协作；做好省级历 史文化名城保护与利用工作，建设文化旅游目的地。
2.4生态共融：构建区域视角大生态格局
推动禹州沙陀湖调蓄工程的建设，提高郑州市、许昌市生活、生态用水保证率，利用汛期总干渠弃水，有效补充许昌市域河湖水系生态环境用水。严格管控颍河饮用水源保护区、南水北调干渠饮 用水源保护区
03
优化开发保护格局
3.1构筑国土空间总体格局
支持禹州发展成为中等城市，推动“神垕、 顺店、火龙、古城与中心城区”一体化发展。
3.2 三线统筹划定与管控
划定生态保护红线 4964.98公顷
落实划定永久基本农田 61074.86公顷
划定城镇开发边界 8769.00公顷
3.3 营造绿色高产的农业空间
构建“一心、两园、一轴、一带、三片区”现代农业总体发展格局
一心：农产品集散中心；
两园：国家级中药材现代农业产业园、省级红薯“三粉”现代农业产业 园；
一轴：即颍河发展轴，依托颍河向禹州市西北-东南向发展，将三大片 区进行串联；
一带：南水北调生态休闲农业带；
三片区：林下经济生产区、中药材种植示范区、高产优质粮食生产区。
3.4 保护水清林美的生态空间
构建“一屏两带三区一网多点”生态安全格局，形成连续、完整、 系统的空间网络体系
一屏：生态保护屏障
两带：颍河生态涵养带、南水北调生态涵养带
三区：生态涵养生态功能区、城镇循环经济生态功能区、农田营养物 质循环生态功能区
一网：由生态廊道、交通生态廊道和农田林网构建的生态廊道网络
多点：大鸿寨国家森林公园、华夏植物群地质公园、森林植物园等
3.5 塑造集约高效的城镇空间
塑造“一核四心多点”支撑的城镇体系
强化一核四心，构建功能联动的城镇密集发展区
“一衣带水 · 合纵连横 · 三心辉映 · 四区协同”
一衣带水:颍河生态文化传承带——传承禹州历史文化、凸 显禹州生态特色的生态文化带
合纵连横：
综合服务发展轴——依托药城路两侧的行政文化、 商业商贸、科研等功能节点打造南北向综合服务 发展轴；
公共服务集聚轴——依托禹王大道东西向城市发 展轴，将古城、老城、新区有机串联
三心辉映:行政文化中心、商业休闲中心 、商务办公中心
四区协同：东部高铁产业区、南部产城融合区、西部活力提升区 、北部颍河新城区，
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统筹宜居城乡空间
4.1 实现城乡共同富裕
将禹州建设为宜居宜业、生活便利、饮水安全、环境优美、生活 幸福、乡风文明、乡愁浓厚的全国新农村建设示范市，使禹州乡村成为中国美丽中原乡村、三都（夏、钧、药）生态家园。
4.2 落实深化主体功能区
规划以落实省级农产品主产区为基础，规划形成城市化地区乡镇9个， 农产品主产区乡镇15个，重点生态功能区2个。同时结合资源禀赋 形成功能复合的主导功能区11个。
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聚焦“工业强市”
5.1 产业发展三大策略
农旅融合，全面推进乡村振兴
产城融合，聚焦建设“工业强市”
文旅融合，大力发展现代服务业
5.2 构建现代化产业体系
发展绿色农庄经济、绿色园区经济、绿色人居经济三大产业主体，全力构建“1+8+3”现代化产业新体系。
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构建支撑保障体系
6.1 构建高效通达的综合交通体系
增强郑、洛、平、许的空间联系，建设区域协同型枢纽城市。依托城铁、高速、铁路、轻轨打造便捷一体的综合交通系统。
构建“通透型”综合交通运输体系。依托良好的地理位置， 加强区域一体化建设，强化与临近市县的交通联系，完善交通网络体系，升级城市交通规模。
合理布局慢行网路系统：依托颍河滨水休闲区、历史城区、特色商业区设置慢行优先区，并形成慢行网络，配套慢行交通设施。
停车系统：明确城市未来停车需求和分布，通过不同区域的交通需求 政策进行控制，以达到交通的良好运行，实现交通协调。
6.2 打造智慧、韧性的市政基础设施与综合防灾体系
供水系统：以南水北调水为主水源，城乡供水一体化。到2035年，市域集中供水普及率达到100%。
排水系统：实现市域“海绵”化、雨水资源化。
能源系统：加强智能供电，逐步降低化石能源，推动绿色低碳循环发展。
综合防灾能力：城市防洪标准不低于100年一遇，排涝标准不低于30年一遇。
应急体系实现“防、灾、救”一体。
6.3 打造均衡布局的公共服务系统
构建10-15分钟两级城镇生活圈，承担区域公共服务功能。
建立乡集镇15分钟生活圈，满足乡镇级别公共服务功能要求。
实现行政村内15分钟公共服务功能圈层，服务村民日常生活。
请相信我们的城市！
禹州，未来可期！
来源综合|禹州市政府 颍河网
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