自“气球事件”发生以来,中美关系便持续恶化,而美国更是像没有了顾忌一般,开始疯狂地对中国实施更大力度的打压与制裁。在这个敏感时刻,美国再次挑起事端,通过了一项涉华法案,要求美国国务卿布林肯,争取剥夺中国在国际组织中的发展中国家地位。

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据《国会山报》报道,该涉华法案名为“中国不是发展中国家”,并获得了美国国会众议院415票的全票通过。这项法案还要求布林肯,将中国在中美同在的国际组织中的地位,改为中高收入国家、高收入国家或发达国家,法案中还标注,不能让中国以发展中国家身份获得帮助或者优惠。

从法案的内容中不难看出,美国这是想让中国脱离发展中国家的队伍,而事实上,这已经不是美国第一次对中国发展中国家地位表示出不满了。

早在2020年初,美国前总统特朗普就想修改发展中国家的判定门槛,企图否认中国在内的25个发展中国家的地位。而在去年9月,美国就全票通过了一项涉华法案,明确指出,美国认为中国的发展水平,已经不仅仅只是发展中国家的水平,他们要求联合国终止中国发展中国家的地位,美国参议员沙利文更是妄称,中国试图借“发展中国家”地位来获取利益。

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而美国之所以不死心地想将中国“吹捧”成发达国家,很重要的一个原因是,不想让中国继续享受发展中国家这个身份所带来的福利。据了解,发展中国家在国际上相较于发达国家来说,拥有不少优惠政策,例如,拥有相对较低水平的义务,相对较长的过渡期安排,以及发达国家尽最大努力对发展中国家成员,开放其货物和服务市场等。

如果中国被迫成为了发达国家,那么将不再可以通过世界银行获取低息无息贷款,各项贸易关税也将会调整,这会直接导致中国商品的竞争力下降,中国商品进入部分国家市场的门槛也会提高。除此之外,中国还将失去接受国外技术援助的资格,这些影响都将成为阻碍中国高速发展的“绊脚石”,这恰恰是美国想看到的。

不过,中国到底是不是发展中国家,美国说了可不算。首先中国的基本国情就已经决定了,中国仍然是世界上最大的发展中国家。其次,虽然中国的社会生产力有了很大发展,也成为了世界第二大经济体,但我国人均GDP仍低于世界平均水平。据数据统计,2022年我国人均GDP大约是1.27万美元,而按照世界银行的标准并参考2022年的数据来看,人均GNI要达到1.32万美元以上才能成为高收入国家,显然中国目前距离现行发达国家的标准,还有一定差距。

即便是抛开这些数据不谈,发展中国家概念界定在国际上也没有统一标准,不论是世界银行、国际货币基金组织,还是联合国,都没有对发展中国家作出明确定义,但不管在哪个国际组织中,中国都是被明确列为发展中国家的存在,二十大报告中也明确指出,中国是一个发展中大国,在不少方面还处于世界中游水平。

总的来说,中国目前仍是一个发展中国家,这是美国无法改变的事实。同时,美国应从“霸权主义”中清醒过来,尽早认识到当今世界的治理规则,并非美国说了算,回归理性务实的对华政策,才是美国当下要考虑的事。