文|张友骅

台湾正式跟洪都拉斯宣布“断交”。台湾跟洪都拉斯“断交”以后,他口不择言累积“相骂本”,认为洪都拉斯贪得无厌,至少要台湾差不多27亿美金,或者有人讲24.5亿美金。

事实上,台湾跟洪都拉斯之间的“断交”早就有脉络可循。从2021年到现在,勉强拖了差不多一年半。可以这么说,当美国都没有办法让洪都拉斯回心转意的时候,台湾就知道这个“断交”已成定局。

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这个结果老早就在2年前是可以预测,但是民进党为什么拖过两年,现在把所有的资料通通公布,说洪都拉斯是贪得无厌。第一方面,他要台湾捐献医院,从3,000万到4,500万;第二个,他借新债还旧债要我们承担,要台湾承担20亿美元的债务,这个台湾没有办法接受;第三个,在“断交”的过程当中,台湾始终想要请见洪都拉斯的高层,但最多只能够见到外长。

就我所知,这个迹象非常不寻常。过去,台湾帮洪都拉斯培养了不少军政要员,而这些军政要员都是私底下告诉台湾,洪都拉斯将弃台湾而去。他们也告诉我,他们跟中国大陆之间的接触,是洪都拉斯主动接触,而不是中国大陆主动跟洪都拉斯接触。

但是民进党不讲这一块,民进党就说,中国大陆利用洪都拉斯,事实上应该倒过来说,就是洪都拉斯对台湾需索不成,导致洪都拉斯主动跟中国大陆接触。

这一点经过台湾相关人士的证实跟公布档案,的确是洪都拉斯主动跟中国大陆接触,也主动要跟台湾“断交”,尤其是为了钱。谈到这个就很伤感情,尼加拉瓜也是一样,巴拿马也是一样,都是这一些国家主动去跟中国大陆接触,毕竟中国大陆是全球第二大经济体,也是联合国安理会常任理事国。

这些国家在国际要有地位,要能够发声,或者担任联合国重要的职务,好比说非常任安理会的席次,那必须要透过中国大陆的同意。

过去海地也是如此,所以在这一种情况之下,台湾跟洪都拉斯之间的“断交”已经成为一个定局,洪都拉斯向台湾来借贷,只不过这个是一个借口而已,但是台湾能不能接受。台湾的容许范围差不多在5,000万美金以内,可是超过5,000万到20亿,各位想想看,台湾能够花20亿去买一个“邦交国”吗?

台湾花了12亿买了一个立陶宛,结果呢?应该得到的通通没有得到。“台湾当局”讲说这是因为融资的关系,确切地说这些都是事后的借口,而不是真实的理由。那真实的理由就是在于,就是台湾大概会有三个做法,第一个是务实;第二个搞“双重承认”;那你第三个搞“凯子”。

这三个是台湾所有的“外交”的法宝。第一个,所谓务实就跟AIT讲的一样,希望世界各国能够强化跟台湾的“关系”,但是他从来没有讲强化跟台湾的“官方关系”。

注意这些外交词类,台湾往往会说注意跟台湾来往,但是不讲“官方关系”,他把“官方”两个字遮掩掉,导致很多人都有这种幻想。但是这次连美国都认为洪都拉斯保不住,那他只好“断交”,这个是“务实外交”。

第二个,搞“双重承认”。最近台湾“外事单位”的常务次长就讲到了,如果不是中国大陆的阻挠,阿根廷可能跟台湾建立“使馆”。

这个就是“双重承认”,所谓“双重承认”,在纤夫时代都已经踢了不少的铁板。那在这种情况之下,跟中国大陆建交必须要跟台湾“断交”,这个是确定的,台湾没有这个本钱去搞“双重承认”。

第三个就是金钱。台湾最近20年来几乎都是靠金钱来巩固自己的“邦谊”,这种靠金钱的方式在中国大陆的国力和经济实力没有上升以前,还是很有效,但是一旦上升以后,他只好跟你说再见。

换句话说,民进党当年批评马英九的“外交政策”,今天回过头来看,他还是沿用马英九那一套,但是这一套已经成为“外交休克”了。

所谓“外交休克”,就是这些国家主动去跟中国大陆接触,他根本不理会台湾的“用意”或者“善意”,那台湾应该怎么解决?

这些问题,就我所知就病源已久,台湾真要保这一些所谓的“邦交国”的话,已经是力不从心,这个是严酷的现实。而这个现实,“台湾当局”应该知道得非常清楚,这一次就可以看得出来,当“凯子外交”不灵的时候,那台湾未来对于所谓的外事关系要如何处理?

正如同游锡堃所说的,“台湾外交”清零以后,美国自然会跟台湾“建交”,这个太过于一厢情愿。事实上,“外交”不能够太过于讲究所谓的意识形态,尤其台湾位居弱势。

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在这种情况之下,洪都拉斯开了天价,我们对于“非邦交”的可以给他10亿加3亿,那你为什么不能给有“邦谊”的20亿?

今天这种困境就是民进党当局所造成的,就是立陶宛这个例子,你得到了什么样的利益?这个是值得台湾思考的。

过去我跟台湾有很多的老的“外交官”都谈过这些问题,他们都告诉我一句非常重要的话,两岸关系不好的话,“外交清零”随时都有可能发生。

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