清研智观
智能城市治理
随着新兴科技与治理体系深度融合，以及其实践应用场景的丰富和理论探索的深入，中国正在迈入智慧治理新时代。智慧城市建设，将释放更多红利，惠及更多群众，让生活更加美好
智慧治理作为推动智慧社会、智慧城市发展的主要实现路径，是全球治理理念在实践领域的深化革新，是现代信息技术赋能高质量政府治理的现实呈现。作为一种新兴的治理模式，智慧治理正日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键驱动力。
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热点聚焦
中国发展高层论坛2023年年会：国研中心侯永志谈中国智慧城市建设
由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2023年年会于3月25至27日在北京举行。在“投资新机遇：打造智慧城市”一节中，侯永志分享了从智慧城市建设角度看中国城镇化引擎作用的一些观点。侯永志指出，要特别看到智慧城市建设可能赋予的中国城镇化带动经济发展的新动能。“目前，所有副省级以上城市，超过89.6%的地级以上城市，超过62.8%的县，都提出要建设智慧城市。”侯永志分析，各地智慧城市建设虽然有不小的进展，但总的看，中国智慧城市建设尚处于起飞准备阶段，大规模建设还有待展开，这就需要投资，还要看到，智慧城市建设不仅会产生直接的投资需求，还会通过投入产出关系产生关联需求，智慧城市建设还会通过创造就业岗位，带动居民收入增长来带动消费需求的增长。
针对智慧城市建议，侯永志建议，要做好建设规划。“智慧城市网络化特征非常明显，具有网络化特征的事物的建设和发展必须以规划为引领，从国际经验看，制定规划引导智慧城市建设也是一个普遍的做法。”进一步而言，对于单个城市来说，整个城市要有规划，同时各城区的智慧城区建设要有良好对接；另外，城市群和城市圈的智慧化建设也需要总体规划，各智慧城市之间也要有很好的连接。（澎湃新闻）
“2023中国智慧城市建设十周年大会”在深圳举办
3月26日，由中国机电一体化技术应用协会、中国智慧城市建设投资联盟联合主办的“2023中国智慧城市建设十周年大会暨全面推动智慧制造产业生态高质量发展高峰论坛”在深圳举办，神州高铁应邀参加，公司董事长兼总经理王志全在大会上作题为《打造城市智慧货运物流系统 建设城市智慧物流人才培养基地》的主旨讲话。神州高铁副总经理陈冰清，子公司新联铁、北神科技负责人参加会议。
董事长在会上向与会领导嘉宾介绍了神州高铁业务板块和成立26年来，服务铁路发展，发展成为轨道交通运营检修装备全产业链供应商的情况。董事长表示，神州高铁积极发挥产业优势，开辟铁路专用线运维、轨道交通职业人才培训等新发展赛道，致力于成为中国货运专用铁路线全方位领先服务商和轨道交通职业人才培训领军企业，两大新发展赛道已经形成了成熟的发展模式。面向未来，现代物流已成为智慧城市的核心内涵之一，职业人才已成为智慧城市的核心规划内容，神州高铁将发挥既有产业优势，强化与地方城市产业对接，通过盘活政府闲置教学资源、依托城市及周边大型工业企业及铁路网资源，积极打造货运专用线铁路网运营总部、职业人才培养产业区域总部和货运智能物流装备产业总部，发展成为智慧城市铁路专用线网的集成运营商，与地方政府实现合作共赢。（艾瑞网）
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西安市发改委印发《西安市数字经济高质量发展实施计划》
近日，西安市发展改革委员会印发《西安市数字经济高质量发展实施计划》(以下简称《实施计划》)。《实施计划》全面贯彻党的二十大精神，以推进数字产业化、产业数字化为主线，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，着力实施数字产业化提质、产业数字化转型、数字政府建设、数字支撑体系建设等8大行动26项具体任务，促进数字经济和实体经济深度融合。
在数字政府建设行动方面。持续增强政务云的基础服务保障能力，初步实现“同城双活”。持续优化一体化政务服务平台建设，实施“12345”市民热线扩容提升，不断提升政务服务能力。围绕防灾减灾、社会治安、疫情防控、民生、交通等领域，创新数字化治理应用场景。在数字支撑体系建设行动方面。加大“双千兆”网络建设，打造引领全省的光纤宽带网络发展示范区。加快智能计算应用服务平台建设，支持国家超算(西安)中心、雁塔人工智能智算中心二期建设。推进数字基础设施与传统基础设施融合发展，加强融合基础设施建设。（西安市发展和改革委员会）
03
实践动态
广州：自动化保整洁，智能化护畅通——以科技化破城市治理难题
目前，广州市投入了多种体型的保洁船，收集范围广、清洁自动化，且能防止因污油污水泄漏造成的二次污染，兼具环保、垃圾装载量大等特点。采用自动化、智能化保洁船进行水上保洁，是广州环卫保洁科技化的一个缩影。路面上的机械化设备更是纷繁多样：洗扫一体车、城市护栏清洗车、小型扫路车、高压清洗打磨车、香口胶污渍清除机、人行道扫路机……各种工具结合起来，轮番登场，有效提升了保洁效率和质量。当前，广州城市市政道路中特级保洁道路、一级保洁道路、二级保洁道路机械化作业率为100%，全市整体机械化清扫率达到90%以上。
路政员林闽介绍称，“段长制”在设立段长外还有交通疏导员。“在占道施工对道路交通影响大的地段，交通疏导员会在交警部门指导下协助疏导交通，将占道施工对市民的影响降到最小。”另外，为了将占道施工的影响降到最低，交通部门杜绝反复开挖的“拉链路”。广州现正在对全年新、改、扩建及大修城市道路的管线敷设年度计划进行统筹，通过最大限度整合同路段开挖需求和优化施工衔接与时限，将大大压缩占道时间和围蔽面积，在健全联审机制的同时，加强统筹协调，实现计划项目“减存量、控增量”。（大洋网）
黑龙江大庆：数字化助力智能城市治理
数字大庆中心项目由大庆联通与联通（黑龙江）产业互联网有限公司（以下简称联通黑龙江产互公司）联合承建，包含1个城市运营管理指挥中心，智慧文旅、一网统管、智慧应急、智慧公安、政务热线等11个智慧应用。记者来到数字大庆中心，参观了智慧城市运营管理指挥中心，见到数字大屏上滚动的实时数据，精准反映着城市运行状态。通过指挥中心大屏、决策会商室中屏及APP小屏，可以一屏知全域、一屏管全城，实现城市智能化管理。该项目已成为东三省智慧城市的标杆样板。
据大庆联通相关负责人介绍，数字大庆项目的建设架构可以概括为“八个一”，即：依托一朵云、建好一套库、整合一张图、打通一张网、集成一中台、汇聚一个脑、展示一组屏、管好一座城。数字大庆项目中的联动指挥模块，是东北首个、全国领先的多级联动应急指挥体系，通过提供跨委办局的联合值守、联席会商、联治指挥、专项行动等能力，实现立体化协同联动指挥、预警预判、预案规划和管理执行，有效承接重大活动保障，应对突发重大事件，处理城市疑难事项，实现一体化联动指挥模式创新。（新浪网）
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国际视角
2023亚洲国际交通技术与工程设施展览会开幕，提及智能交通建设
3月24日，为期三天的2023亚洲国际交通技术与工程设施展览会（TRAFFIC ASIA 2023）在中国（成都）西部国际博览城开幕。展会由中国交通运输协会信息化专业委员会、四川省公路学会 等单位主办。本届展会以“新技术、新动能、新格局”为主题，深度结合市场趋势展示公路交通基础设施建设各领域的新技术、新产品及最新解决方案。
智能杆第一人傅东生应邀参加2023亚洲交通展专题论坛，发表《智能杆机器人两大“闭环” 助力数字中国高质量发展》主题演讲，围绕智能杆机器人在数字中国战略背景下，实现“行业应用闭环”和“商业收益闭环”两大闭环，讨论如何让传统设施数字化、智能化，盘活“存量交通资产”，让存量路灯杆开拓收益渠道。现场受到与会者一致好评。（网易网）
05
数据洞察
南通城市治理现代化中的数字技术应用
近年来，南通市抓住首批“全国市域社会治理现代化试点城市”建设机遇，以市、县、镇一体化的市域治理现代化指挥中心建设为主抓手，推动市域社会治理现代化走在前列。在南通市海门区的区域社会治理现代化指挥中心内，通过综合执法可视化联动指挥平台，在事发点附近的执法人员、网格员可以第一时间赶到现场，将具体情况一目了然地反馈到指挥中心。
通过平台的数据共享，可以整合大数据管理、网格化管理、12345、数字城管等职责。目前南通市级42个职能部门和各县（市、区）共同参与、齐抓共管，建成1个市级、10个县级、96个镇级指挥中心，形成市级统揽全局、县级实战指挥、镇级一线处置的市域社会治理现代化联动指挥体系。通过平台的预警研判，侧重运用人工智能、大数据、5G、物联网等研判来辅助决策，南通市已经构建了覆盖社会服务、公共安全、城市运行等领域的分析研判体系，定期生成专题分析研判报告，为城市治理中的科学决策提供支撑。（荔枝网）
山西省阳泉市城管局全力打造宜居智慧城市
日前，市城市管理局召开全市城市管理工作会议。会议指出，今年，市城市管理局将以“转作风抓落实行动年”和“精细化智慧化提升年”活动为抓手，聚焦居民所思所想所盼所急，持续在解决突出民生难题、创造高品质生活上下更大力气花更大功夫，全力打造宜居、韧性、智慧城市。今年，市城市管理局将继续推进城市基础设施建设，完成建成区雨污分流排水管网改造10公里，完成桃河中水管网建设工程13公里，改造老旧供水管网10公里、老旧热力管网35公里，对全长6公里的狮脑山路地质灾害进行综合治理，统筹推进水气热基础设施建设，完成西上庄综合管网建设工程，不断提升城市综合服务功能。
以绿化为民、绿化惠民为宗旨，市城市管理局将继续开展综合公园、口袋公园、城市绿道改造建设，构建立体绿化生态格局，拓展城市绿色空间。今年，计划新增综合公园2个，新建口袋公园4个，改造提升口袋公园7个，实施桃河公园18公里绿道建设。建成区公园绿地面积新增18公顷，人均公园绿地面积新增0.3平方米。（新浪网）
编辑｜孙雪
图片｜网络
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