日前，中国外交部副部长孙卫东前往菲律宾，会见菲副外长拉扎罗，与其共同主持第23次中菲外交磋商、以及中菲南海问题双边磋商机制第七次会议。据悉，中菲的这次对话将持续三天，72小时的日程安排更是满满当当，两国目前最受外界关注的南海问题，则被安排在了最后一天。
这一会议安排，无疑透露出一种“先礼后兵”的意味。毕竟，对于加强两国合作，发展双边关系方面，中菲都有着共同的意愿，如果双方开门见山地南海分歧，无疑会让对话氛围直接紧张起来，这显然不利于两国后续谈论合作话题。
中菲会议
如今，中菲的72小时会晤已然迎来尾声，纵观整场对话，菲方在投资合作上颇为急切，在南海问题上则是色厉内荏。在双方会晤开始之前，菲方就曾表示，此次对话旨在落实菲总统马科斯年初访华之时，与中方达成的共识。当时马科斯从中方手中，拿到了高达上千亿人民币的投资承诺。
在此次对话中，菲方多次提及马科斯的访华成果，强调他与中方达成的14项合作协议，以及中方做出的投资承诺。可以看出，菲方还是有意延续杜特尔特时期，所制定的中菲关系发展方向，愿意认可两国合作对菲律宾的利好，急切地想要推进与华合作的进程，享受中国带来的发展红利。
马科斯年初时访华
不过，在南海问题上，中菲双方的分歧是剧烈的。年初马科斯访华时，不仅与中方达成了合作共识，同时也就南海问题对华做出了承诺，声称美国插手南海事务的企图不会得逞，并强调中菲之间的南海问题，应由两国自行磋商解决。然而，仅仅不到一个月，马科斯就背离了自己的承诺，宣布向美军开放本国的军事基地。
对此，有菲方人员在会议期间，主动向美媒透露，中方对菲律宾向美国开放军事基地一事，“表达了强烈不满”。当然，这只是美菲方面的说辞，但中方在此事上的态度很明确，直言国家间的防务合作，应有利于地区和平，美国在亚太加强军事部署，是想加剧地区的紧张局势，地区国家应避免被美裹挟利用。
美菲关系
事实上，就在中菲对话期间，美军“米利厄斯”号导弹驱逐舰，在未经中国政府批准的情况下，强闯中国的西沙领海，破坏南海的和平稳定，遭解放军驱离。这一举动足以证明，美国就是地区和平的破坏者，菲律宾随美挑动南海的紧张氛围，中方自然会“强烈不满”。
同时，在南海问题上，中方对美菲的强烈不满，以及重新实控仁爱礁、仙宾礁、中业岛等关键岛礁的动作，恐怕都会令菲方感到坐立难安。因此，参会的一名菲高官声称，中国不要用所谓的“胁迫和恐吓”方式，处理南海分歧，还给出了“将用尽一切外交手段去解决问题”的担保。
显然，菲方还是想要坚持自己的南海主张，对中方维持强硬的态度，但实际上，菲方也十分担忧中方会突然在南海摊牌。尤其美国毫无掩饰操弄南海局势的企图，而菲律宾也想倚靠美国的军事力量，为自己的南海主张增添筹码，但有美方从中挑动局势，一旦出现误判，菲方很可能会被美裹挟，与中国发生海上冲突。
中菲南海问题
不过，中方在处理南海问题上，一向保持冷静克制，主张政治解决南海分歧。菲方之所以认为中方在南海的动作，是在对菲律宾进行所谓的“胁迫和恐吓”，是因为其窥伺中国在南海的岛屿主权，而中方的动作，令菲方感觉谋取岛屿主权的机会，已经变得愈发渺茫。
可以说，只要菲方始终对南海主权，有着不切实际的企图，哪怕其拉拢美国，中方也不会退后半步。不过，南海问题并不是中菲关系的全部，管控分歧防止误判，双方还是有着很大的合作空间。当然，这一前提是菲方处理好与美国的关系，不然中菲之间的互信恐怕会持续下滑，合作无疑也会受到影响。