准备出击的十九路军战士
戴戟，“一·二八”抗战时的淞沪警备司令，在其回忆 中提到驻上海的国民党海军，与日本海军达成协议，说其大致内容是：“此次行动，并非交战，如中国海军不攻击日舰，日舰也不攻击中国海军，以维友谊。”
戴将军所说的事情当时传得沸沸扬扬。但这件事没有绝对的证据肯定，也没有确实的证据否定。当事方海军部，事前事后一直对此保持沉默态度，让事情始终像个谜一样存在。但戴将军相信这件事，不仅是因为舆论，更是因为事实令其不得不相信。
孱弱如中国空军，也在“一·二八”事件爆发后，奋勇参战。据黄振亚《淞沪抗战中的三十三个日日夜夜》 一文，2月5日我空军在真如上空与敌机九架遭遇，击伤两架，击落一架。2月6日，我空军六架在真如上空追击敌机。
但是海军方面呢，从头至尾没有看见有一艘舰艇出来抗敌。让人感觉，这支部队从来就不曾存在过。
也许人家有不得已的苦衷，如“未奉命令，不得妄动”（陈绍宽语），“局部冲突，要慎重考虑，不宜轻举妄动”等。考虑到海军技术性强，物资消耗大，是力量弱小又金贵的军种，这些说法也有三分道理。
但有些事怎么说呢，与参战、技术、消耗关系都不大，海军可以做却偏不做，对此戴戟将军及其他拼死抗战的将士就想不通了。
2月中旬，十九路军要取用上海海军仓库内储存的大炮、弹药和钢板用于抗敌,。海军部政务次长暨第一舰队司令陈季良说，没有接到政府抗敌的指示，然后以需向上峰请示为借口, 拒绝了这一要求。
对此, 海军部长陈绍宽强调：“海军购置军械军火历经呈报有案, 有无高射炮暨钢板可以拨借, 早在政府鉴察之中。即使有之, 亦不得私相授受。”意思是，海军可是在严格恪守政府的命令。
王大文，十九路军七十八师军械处长也说了一件事。
“一·二八”战事展开后，十九路军渐感弹药匮乏，向政府求援未果。当时海军部上海兵工厂贮有大量弹药却秘而不宣。后来战事紧张，兵工厂看守人员弃职逃跑。得到消息的十九路军直接接收了这批武器弹药，在上海各界人士帮助下，所有后方人员投入搬运，足足搬运了十多天才运完。
这一回海军倒是一个字都没吭。
奇袭日旗舰“出云”号，是“一·二八”抗战故事中颇为人们津津乐道的一大壮事。
戴戟将军说，“我方派遣死士潜水饷以重磅炸药，几至炸毁”。这里，戴将军对结果的说法有点夸大。据胡叔常的说法，“出云”号只是晃动了几下，没有大碍，反倒是牺牲了几名潜水员。
为什么会出现这种情况？答案就是不专业。水雷是上海机器业制造的，潜水员是七十八师区师长的陆军训练的。非专业机构做炸弹，陆军训练潜水员，难怪会出现炸药爆炸力不够，潜水员推行速度慢，水雷放置不到位等等问题。
有没有造水雷和训练潜水员的专业机构和专业人士？有。海军就是。制雷、布雷本就是海军的专业之一。但人家不做，就只好由陆军和民间人士想办法了。
不参战、不支援、不出力，还振振有词，左一个政府命令，又一个政府旨意。陈部长还把这说成是“为了国家打算，为了民众打算，为了地方打算。”好像放任日寇横行肆虐才是正确的做法。照这个说法，像十九路军这样置政府命令于不顾，挺身而起反抗暴日，反而于国家、民众和地方不利了。
也许事情确像李世甲在后来以个人身份辩解的那样，与盐泽来往的信函系不实指控，秘密协定一说子虚乌有。但海军的种种作为，确实很难让人相信没有“维持友谊”的意愿，即使不存在书面的文字，行为之间高度的默契，也颇有心照不宣的无声“友谊”的存在。
现在有学者提出，人们不应过多非难1932年海军的表现，因为上峰做了那样的指示，他们得遵守，而且海军弱小得都不让人忍心让他们出来作战。学者还举出数据，说到37年抗战前夕，中国海军共有舰船五十七艘，连小艇算在内，总吨位也不过六万吨，不及日本海军的二十五分之一，且多半是超期服役的旧舰，根本不可能御敌于国门之外。
学者说的是大实话，理由也很充足，但结论无法让人接受。十九路军武器不低劣吗？二十九路军的大刀片子很先进吗？抵御国侮是军队的使命，民众的指责没有问题，有问题的是海军将领的抗战意志。
客观地说，陈绍宽将军、陈季良将军、李世甲将军为打造建设中国海军都可谓殚精竭虑，费尽心血。说他们有维持与日军所谓的“友谊”的意愿可能有些不妥，但若说他们“一·二八”期间表现出明显的抗战意志，应该不是歪曲事实吧。
这些海军将领，以及海军官兵，在尔后“八一三”淞沪会战时，以其英勇表现，证明了他们的爱国精神与抗战意志。江阴海战，海军不惧强敌，拼死一战，陈季良将军腹部中弹依旧指挥战斗；海战失败，海军主力舰艇悉数沉江以挡日军，其宁死不屈、毁船抗敌的精神可谓惊天地泣鬼神。
这其中多少有一点雪“一·二八”之耻的成分。知耻而后勇，那也是勇士。