日前,中国和澳大利亚举行了第八次国防部工作会晤。在解放军代表团访问堪培拉期间,双方围绕共同关心的国际和地区安全问题交换了意见,并协商推动两军的务实交流。

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【消息来源国防部】

而澳大利亚防长此前在接受采访时也表示,没有为了核潜艇,向美国作出承诺,会在台海问题上站队美国。澳防长还提出希望与中国建立稳定且良好的关系,澳方目前也正为此努力。

澳大利亚就台海问题的表态很容易让人想起,上一次中澳防长会晤时,我方说过的话。时任国防部长魏凤和在与澳大利亚防长马尔斯会面时就提到,“和平统一”是中国解决台湾问题的基本方针。

澳防长的承诺,看起来很美好,似乎澳大利亚真的在为修复中澳关系而努力,但有两个细节表明,在恢复对华关系这件事上,澳大利亚的诚意,其实还有所欠缺。与此同时,中方作为应对,也在为澳大利亚处理对华关系划下红线。

【澳防长马尔斯】

根据从我方发出的信息,其实可以展开合理推测。目前中澳都关心的地区问题,除了南海就是台海。澳方确实针对台海问题表态了,说自己不会承诺站队美国。但在南海问题上,澳大利亚却避而不谈,同时还坚持要跟美国、日本以及菲律宾合作,加强在南海地区的巡逻活动。中澳双方就这个问题的表态,也停留在交换意见,说明没有达成共识。这是第一个细节。

其二就是,虽然澳大利亚说不会为了核潜艇站队美国,但美澳前段时间深化了防务合作。在这个合作框架下,美国将在澳大利亚部署更多的军事资产。同时,澳大利亚在南海方面的政策上,也是紧跟美国部署。

虽然澳大利亚表面上没有对美国承诺什么,但从美澳的一系列防务动作,或许我们可以推测,一旦中美关系恶化到一定的程度,澳大利亚或许将毫不犹豫站边美国。

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【美澳想要深化防务合作】

从澳方在南海问题的态度,就不难看出他们想要在中美之间“两头吃”的投机心态。但以目前的中美关系,澳大利亚夹在中间其实很难受,想当骑墙派,只会让他们的处境进一步艰难。

原因很简单,澳大利亚在军事政治方面对美国的依赖程度很高,但中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。即使是两国关系降温的2020年,中澳双向贸易虽然下降了3%,但贸易总额仍然有2450亿澳元。何况中澳贸易正逐渐回温,在这个基础上,2022年仅一季度中澳贸易额就达到了3161亿人民币,折合成澳元约685亿,占澳大利亚贸易总额的30%了。也难怪澳大利亚着急,想要重新跟中国在经贸方面建立联系。

【煤炭是澳大利亚重要的对华出口产品】

只不过自2016年中美关系,因为萨德、对台军售等问题降温之后,澳大利亚处境一直很尴尬。那时候起,美方基于冷战思维,加大了在亚太地区对中国的围堵行动。比如在韩国部署萨德,加大了对台军售。还有一件事,就是美国军舰切斯劳维尔号驶入南海,被我方军舰和直升机驱逐。而中美在南海的对峙也加速了中美关系的降温。

中美关系降温后,时任澳大利亚总理的莫里森可以算得上“反华急先锋”,发表了一系列强硬且错误的对华言论,同时颁布了不少针对中国的政策。全球第一个封杀中企投资的国家,就是澳大利亚。

澳大利亚的一系列举措确实迎合了美国的诉求,但也导致中澳关系急速转向。2020年5月,中方宣布对澳大利亚实施制裁,两国贸易往来濒临停滞的状态。

【16年中美军舰在南海对峙】

中澳贸易的停滞给澳大利亚的经济产生了不小的影响,除了直接的煤炭、铁矿、葡萄酒等商品交易额下降,大量的中国投资者也撤出了澳大利亚市场,中国在澳大利亚的投资缩水近70%。两国关系降温,也影响了澳大利亚民众的对华看法,根据2022年的民调结果,只有12%的澳大利亚人对中国保持正面看法。所以说澳大利亚想要恢复对华关系,并不是一件容易的事。

因为除了要面对国内的压力,澳大利亚还可能面临来自美国的压力。如果澳大利亚迎合美国的政治诉求,对华态度就必须强硬。但如果澳大利亚想要与中国保持高水准的贸易往来,就需要调整自己的对华政策,那么美国就一定会对其提出要求。

这么说,并不是为了逼澳大利亚选边站。只是在提醒,澳大利亚政府需要放下冒险主义和投机心态,正确处理对华关系及中美关系。

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【澳大利亚现总理阿尔巴尼斯】

这里的正确,也就是说澳大利亚要认识到,台湾问题是中国的底线,南海也是中国的红线。澳大利亚不能在台海问题上敷衍中国,转而又在南海给中国找麻烦。

事实上,我方国防部和商务部的表态都很明确。在军事方面,我们提到两军之间的务实交流,就是愿意跟澳方在一个健康的机制下,保持交流通话。在经贸方面,我们提出是,希望澳大利亚与中方相向而行,多做有利于中澳互信的事,为双边经贸健康发展创造条件。这些表态其实就意味着,我们给澳大利亚留下了对话的空间。

整体而言,想要恢复中澳关系,就需要双方都注入更多积极因素。现在中方的积极因素已经到位了,剩下就看澳大利亚怎么做了。