今日有位同事看到《法治进行时》栏目有一则这样的视频,内容是关于男子在自家院子放置集装箱被执法人员要求挪走的话题,看到这个视频后发出来和大家分享讨论一下:

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事件的起因大概是:

房主将集装箱放在自家院子使用,大约半个月后执法人员找人门,告知房主该位置不能摆放集装箱,会压到成品油管道,需要挪开,否则涉嫌违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》,属于违法行为;

具体视频内容为房主,执法人员以及中石化工作人员三方对话:

集装箱房主:我在我的院子放东西,然后你告诉我碍着你事了,你要说我盖房子了不让盖,我一集装箱,那怎么办你说,我现在就想着,这我在自己院子里,我搁着一个东西,为什么不让我放,就这么简单;

当时我搁在这快半个月了,之前没人管,我当时放的时候没人告诉我,我花完钱了,吊车,雇人弄完,完了过了两个礼拜你告诉我挪走;

执法人员:您说这个于情于理都对,没毛病,但是于法,刚好是个问题;

今天过来跟您沟通这事,管道在这地下埋着,它这个法律是有保护的,管道中心线两侧5米是不能有重物的,这个重物它不管是说这个位置到底是谁家的院子,还是谁家的地;

这个集装箱房屋,它的位置与埋在地下管道一侧的位置不足5米,这个行为违反了《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十三条的规定,属于违法占压,存在安全隐患;

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因为这个管道不是说某一个人的管道,它是国家能源管道,然后呢,大家如果说谁对这个管道周边,放东西的话占压了,稍微错开一下,不是说不让您用这个地,这个地该干别的可以干别的,但是有些东西,重物,压在下头了,这块需要进行一个避让;

根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的规定,在埋地管道中心线两侧各5米地域范围内,禁止种植乔木,灌木、藤类,竹子等可能损坏管道防腐层的深根植物,禁止取土,挖石,还有使用机械设备去进行挖掘作业,禁止搭建各类建筑物,构建物,如果有上述这些就属于违法行为;

中石化工作人员:该管道主要运输92号的汽油和95号的汽油,我们看到这个房子可能住人,一旦泄露,而且还是密闭空间,这种油气容易聚集,如果里面再使用一些电器,会产生爆炸,会产生对人很严重的伤害,管道有些破损需要抢修的话,对我们的抢修有影响;

最后经过解释后集装箱房主张先生和执法人员签订了相关执法文件,用吊车将集装箱再次挪到其他位置;

关于这个话题其实有几个问题点要分清楚:

1.自家院子能不能放置集装箱?

集装箱当仓库不算违建。

“违建”是违规建筑的简称,界定某建筑物为违建要符合两个要求:一是建筑物,二是违背限定,无审批手续,私下建造的。集装箱只是一个可移动的金属构件,不是建筑物,不符合上述要求,因此不是违建。

而本次事件中房主的集装箱是放置在自家院内,并没有占用物业或者公共区域,所以不能算作违建行为,所以在自家院子里面放置集装箱毫无疑问是允许的。

2.到底算不算违法行为?

按照本次事件中执法人员一再解释房主违反了《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的规定,如果按照事实界定,集装箱摆放在埋地管道中心线两侧各5米地域范围内属于违法行为;

但是这里应该有一个关键问题,也是广大网友关心的问题,管道是建在院墙附近的,那么是先建的院墙还是先建的管道?

如果是管道先建的,然后是房主再建的院墙,那应该是没有什么争论的,因为管道保护法明确有要求管道5米附近是禁止这些建筑的,而房主现在放置了集装箱,那么理所应该就算是违法行为;

如果院墙先建的呢?是不是可以算管道建在了院墙附近,占用了房主的资源?而且该土地是房主的,那么管道在建立的时候有没有考虑过这种问题呢?假如管道建立时没有考虑过这种情况算不算施工人员就存在问题;

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再讨论一个问题,管道建立在房主土地旁边算不算占用房主的资源,即便是墙建在管道之后,但是土地是房主的,理论上来说房主是有权限在自家土地上建造一些建筑物的,更何况是放置了一个集装箱;

而因为管道的问题对房主造成了一定的损失,另外据石化的工作人员所说,管道是有一定的危险性,如果因为一些影响可能有管道爆炸的潜在风险,那么将管道建立在这个位置是不是本身就存在一些问题呢?

当然房主已经和执法人员协商处理完成,也有了最完美的结果,在这个执法过程中我们廫能够看到执法人员也非常文明;

至于说房主的院子究竟能不能摆放集装箱,也只是一个讨论的话题,针对这个问题大家怎么评价,欢迎评论区共同讨论!