3月19日
《中国纪检监察报》第3版头条
中央纪委国家监委网站要闻
联合发布《一线监督室》
报道翔安区纪委监委
在重点项目设立“一线监督室”
构建“市区企”立体联动监督模式
的经验做法
报道全文如下
看着运输车来回穿梭、挖掘机长臂挥舞，听着打桩声、轰鸣声此起彼伏，厦门新机场项目现场的繁忙让老于心里踏实了不少。
厦门新机场位于福建省厦门市翔安区大嶝岛，是福建全方位推进高质量发展的重大基础设施，也是辐射闽台、联系南洋、打造新丝路通达全世界的重要交通枢纽。老于所在单位承接了整个工程中的一个项目，位于新机场片区核心区。“能够参与项目建设意义不凡，本想开足马力赶工期，谁承想在推进过程中遇到了阻碍。”老于告诉记者。
根据国家相关规定，大型工程建设地块需遵循“先考古、后出让”原则，在工程范围内开展必要的考古调查、勘探、发掘并制定针对性保护措施。厦门新机场的建设也不例外。早在去年底项目开工破土前，所涉范围即按规定开展了考古调查。
考古调查的初衷是为了保护文化遗产，但具体操作过程中的影响令人始料未及。
“有的项目已经动工了，我们的却停在原地。”3个月前的一天，老于垂头丧气地走进“机场片区一线监督室”，向接访的翔安区纪委监委工作人员倒起了苦水。
“机场片区一线监督室”是区纪委监委在开工前，为护航项目有序开展，加强与市机场片区指挥部以及13家国企纪委协作联动，推动解决建设过程中的“中梗阻”而专门设立的。
“把监督室建在项目一线，就是希望在一线发现问题，把问题解决在一线。老于的话引起了我们的注意。”翔安区纪委监委干部潘一特回忆起当时的情形。
经过深入沟通，区纪委监委工作人员找准了导致项目停滞不前的原因。“厦门新机场建设项目密集，倘若未经过前置考古调查就开工，可能对区域内文化遗产造成不可逆的影响。但逐个项目开展考古调查效率不高，很可能增加时间成本，造成资金损耗。”区纪委监委随即启动机场片区联动监督机制。
“我们第一时间通过‘机场片区一线监督室’对接市机场片区指挥部和建设单位共同协商。同时，向区文化和旅游局发出工作提示函，督促职能部门主动作为，深入一线进行业务指导。”潘一特介绍，在区纪委监委的督促下，经过实地查看并与相关部门多次研商，区文旅局决定采取分批实施办法，正式“打包”第一批次7块地域1263万余平方米的考古调查，保障该片区项目审批和施工顺利推进。
“多亏了‘一线监督室’的监督推动和相关职能部门的支持，现在片区综合考古已经开始实施啦！”上月末，项目顺利开工，老于兴奋不已。
辖区重大项目多、监督人手少，如何提升监督效果，是翔安区纪委监委一直在思考和探索的问题。“设立‘一线监督室’是我们延伸监督‘触角’至各个项目，构建‘市区企’立体联动监督模式的有益实践。去年以来，各类‘一线监督室’累计发现并推动解决问题45个，推动健全制度机制12项。”翔安区纪委监委主要负责人说，接下来，将继续依托该监督模式，跟进监督项目建设中的履职情况、工作效能，疏通项目建设“中梗阻”，全力保障重大项目建设廉洁高效。
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来源\廉洁翔安
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