哈萨克斯坦议会下院近日举行了选举,将产生98名新一届议员,这是当前哈国政坛的头等大事。值得关注的是,哈总统托卡耶夫在选举数天前会见了中国驻哈大使。紧接着,前总统纳扎尔巴耶夫也时隔两个月后现身阿斯塔纳的投票站,亲自参加投票。这些都表明,哈萨克斯坦的政坛大局已定。

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(哈萨克斯坦议会下院选举,将产生新一届议员)

哈萨克斯坦议会下院,负责哈国的立法工作,由107名议员组成,其中9名议员由人民大会推选,其余98名议员由选举产生,任期为5年。议会下院主要负责通过法案、审查预算和下属各委员会提出的各种提案、监督政府部门、批准总统提名官员等职责,并且都需要达到多数票的支持。所以,发挥着立法和监督政府工作职能的议会下院,是哈国政治体系中的重要组成部分。

需要指出的是,这次选举是托卡耶夫去年底,以绝对优势第二次赢得总统大选后,哈国首次进行议会下院议员改选,因此具有十分重要的意义。托卡耶夫在胜选前两个月,曾提出要把总统任期改为7年,并且不能连任。所以这次选出的新一届议员,对于托卡耶夫未来执政,将会产生不小的影响。如果正在积极推行改革的托卡耶夫,想要通过某项法案,是需要获得下院多数议员支持的。否则的话,托卡耶夫很可能会变成“跛脚鸭总统”。

(新一届下院议员,对于托卡耶夫7年任期内来说非常重要)

在莫斯科对乌发动特别军事行动后,托卡耶夫政府就希望实行多元化的外交政策,以此降低俄罗斯的影响力。这也让美国和西方看到了插手原苏联加盟共和国事务的机会,美国务卿布林肯近期访问阿斯塔纳时,就在推动包括哈国在内的中亚国家的政改,试图在体制上让各国更加西化。而托卡耶夫执政后,一直在推动哈国的改革,如果被美国介入太深的话,改革很可能会跑偏,脱离托卡耶夫政府的轨道。特别是格鲁吉亚近期爆发的骚乱,外界普遍认为西方在背后插手干涉,想要颠覆格鲁吉亚现政权。因此,在俄方腾不出太多精力的情况下,作为稳定中亚局势的另一个关键国家,中方的态度此时非常重要。

托卡耶夫在选举前会见了中国驻哈大使张霄,并在友好的氛围下,讨论了两国关系等问题。而在此之前,哈国总理斯迈洛夫刚刚与张霄大使举行了会谈,这也表明,托卡耶夫政府对与中方保持沟通是非常重视的,特别是在选举前这个特殊时期。托卡耶夫在会谈中表示,支持中方解决俄乌问题的立场文件,并将中方将哈萨克斯坦纳入旅游清单视为对哈方的重要支持。托卡耶夫称,希望在能源和跨境基建等重要领域,与中方展开开展全方位合作,同时继续推进两国的人文交流。张霄大使则表示,在中哈建交30周年,以及中方在哈首次提出“一带一路”倡议10周年之际,两国关系更加成熟稳定,已经进入了快速发展阶段,双方要加快各领域的互利合作。托卡耶夫强调,哈中全面战略伙伴关系,是永久性的。

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(托卡耶夫在这次选举前,先会见了中方大使张霄)

在托卡耶夫见完中方大使5天左右,哈国就举行了议会下院选举。本次投票活动采用混合选举制,将选出90名新议员,共登记注册了近1200万选民,在793名国际观察员的监督下进行。281名来自7个政党的候选人,共角逐69个议员席位,剩下的29个席位,将由单一选区选举产生。

最值得注意的是,哈萨克斯坦开国老总统,82岁的纳扎尔巴耶夫现身选举现场,并且参加了投票。纳扎尔巴耶夫今年1月曾前往医院进行心脏检查,当天就接受了紧急心脏手术。这是他术后首次公开露面,而且参加的是哈国政坛今年以来的第一件大事,象征意义非同一般。

在冷战结束后,纳扎尔巴耶夫成为哈萨克斯坦的首任总统,直到4年前辞去总统职务,并支持托卡耶夫赢得了大选。当时西方媒体就开始制造两人“关系紧张”甚至是“关系破裂”的舆论,想要影响哈国的政局。比如炒作两人政治理念的不同,首先就是托卡耶夫改革总统的任期;加强议会制度的作用,降低中通的权利,进行司法改革;提出了“民族团结”和“国家语言”的概念,加强和民族团结和国家认同等。

(纳扎尔巴耶夫亲自参加投票,打破西方舆论所说的与托卡耶夫“不和”传闻)

除了政策外,西方媒体还在渲染两人之间的个人矛盾。声称托卡耶夫对纳扎尔巴耶夫执政时的一些政策进行批评,包括经济政策等。同时还将托卡耶夫还采取的一系列改革措施和反腐行动,指向了纳扎尔巴耶夫和前政府的一些官员。去年年初,哈萨克斯坦的天然气价格抗议活动,演变成了反政府骚乱。抗议者开始砸抢商店,冲击警察局和政府机构,最终导致多个城市陷入混乱,这些都是明显的西方“导演”的套路。然而在西方媒体的大肆宣传下,这些反政府行为却成了纳扎尔巴耶夫和支持他的派别“煽动”的。

总之,西方媒体就是将托卡耶夫的一系列改革称为“民主化”,然后将前政府进行黑化,倒逼现政府彻底实行西化改革。不过,西方放出的“不和”传闻,均被两人澄清。在托卡耶夫多次就此辟谣后,纳扎尔巴耶夫也在进行心脏手术前,发表公开讲话,驳斥了“内部冲突”的报道。

就在本次下院议员选举的同时,西方媒体仍然攻击托拉耶夫政府。称在发生反政府骚乱一年之后,这次议会提前选举的目的只是为“巩固政权”。有西方政治问题专家也出来带节奏,声称托卡耶夫政府实施的改革政策,“尽管有些改变,但统治精英仍然控制着选票”。但事实上,哈方这次选举是近20年来,首次允许独立派候选人参选,政党进入议会的得票门槛也降至5%,因此有7个政党参选,目前已经有执政党党、“阿吾勒”人民民主党、“光明道路”民主党、共和党、哈萨克斯坦人民党以及国家社会民主党的得票超过了这一门槛。另外,妇女、青年和残障人士,同样获得了30%的保障席次。这些都是让西方的舆论战不攻自破。

(纳扎尔巴耶夫亲自投票,表明对托卡耶夫政府的支持)

纳扎尔巴耶夫这次亲自参与投票,代表着对托卡耶夫政府权力和施政的支持,表明他和支持他的派别,是希望哈国的本次选举能够顺利进行的,并由此确定哈国政坛大局,让国家走上稳定发展的道路。

纳扎尔巴耶夫在执政时,与中方保持着友好的合作关系,同时也支持了中国的“一带一路”倡议。他积极推动哈中在经贸领域的发展,促进双边贸易和投资。哈萨克斯坦也成为了中国“一带一路”倡议的重要合作伙伴之一,双方的基建、能源等领域合作越来越密切。而托卡耶夫会见中方大使时的表态,也表明将会在延续纳扎尔巴耶夫对华友好政策的基础上,进一步深化双边全面合作。

对于中国来说,哈萨克斯坦是我国西部接壤的最重要邻国之一,该国政局的稳定,对两国关系至关重要,同时也关系到我国大西北的稳定和发展。中哈两国在能源资源、交通基础设施建设、农业、高科技等领域有着广泛合作,“一带一路”倡议就是在哈萨克斯坦首次提出的,可见其与中国关系的重要之处。

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(中方“一带一路”倡议,就是在哈萨克斯坦首次提出的)

所以中方大使此前见托卡耶夫,也是为了促进两国关系更进一步,并且表达了对哈国保持稳定繁荣的期望。另一方面,随着俄罗斯“向东看”战略的持续推进,对中方在中亚地区的布局,也从此前的谨慎态度变为乐见其成。毕竟在遭到西方围堵的情况下,与中国在中亚地区加强合作,对俄方来说是符合其自身利益的。而且中方对于中亚的政策是一贯的,有一个重要原则,就是要与周边国家一道,全力确保该地区不要生乱生战,并且共同反对外部势力的干涉。那么对于托卡耶夫政府来说,无论是内部还是外部,哈萨克斯坦的政坛大局已定。