因为俄乌军事冲突和南海、台海问题的影响,中美俄这三个大国已经很久没有在某一件事情上取得一致了。不过,最近在关于阿富汗塔利班的问题上,中美俄三国罕见地联手向阿富汗塔利班发出了最后通牒,联合国安理会以15:0的压倒性优势,全票通过了两项对阿富汗塔利班的决议。

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1、联合国阿富汗援助团(联阿援助团)的任务时间延长一年,延长至至2024年3月17日。
2、对阿富汗的局势进行“独立评估”。

联合国阿富汗援助团任务是协助阿富汗人民实现和平与发展,联阿援助团的授权内容每年都要审核,根据阿富汗形势变化进行调整。联合国安理会此次将联阿援助团的任务时间延长一年,也就是认为阿富汗塔利班政府目前为止并没有实现预定的目标。所以,联阿援助团还得留下来继续待上一年。

对阿富汗的形势进行“独立评估”,则是为了避免第三方基于自己的需要,直接承认阿富汗塔利班政权。换言之,联合国安理会延长了对阿富汗塔利班的“考核”时间,并且增加了“监考”的力度。这也就证明了,阿富汗塔利班之前所做的工作并不算好。

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在美军撤离阿富汗之后,阿富汗塔利班放出的承诺相当之多。比如,阿富汗塔利班就公开表示,自己绝对不会走恐怖袭击之路,并且还会加大对阿富汗境内相关恐怖组织的打击力度。同时,阿富汗塔利班展开了轰轰烈烈的禁毒行动。不仅铲平了阿富汗境内大量的罂粟田,而且还将大量吸毒人员抓捕起来进行强制性戒毒。

看到阿富汗塔利班有如此之大的决心,中国在当时也伸出了援助之手。不仅向阿富汗提供了大量的人道主义物资,呼吁美国归还被冻结的阿富汗资产,还公开为阿富汗“带货”,在中国境内销售阿富汗松子等商品。可以说,当时中方对阿富汗塔利班的期待还是比较大的。但可惜的是,阿富汗塔利班并没有兑现其诺言。

阿富汗塔利班现在颇有点“走回去”的意思,阿富汗境内的极端组织势力迄今为止仍然十分猖狂,并且多次对包括巴基斯坦在内的周边国家造成了安全威胁。而阿富汗塔利班也没有要使用武力手段消除这些安全隐患的意思,导致整体安全形势并没有好转,包括中国在内的大量外国投资力量,无法安全进入阿富汗运转。

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其次,阿富汗塔利班当初承诺的吸收其他政治派别共同管理阿富汗的承诺,现在完全没有看到任何征兆。而在世俗生活方面,阿富汗塔利班更是直接禁止阿富汗女性接受高等教育,开了个历史大倒车,引发了国际舆论一片哗然。

当然,从整体上来看,现在的阿富汗至少没有爆发大规模的内乱,总体局势是平稳的。对于中国来说,这点十分重要。因为阿富汗局势是否平稳,对中亚的安全局势影响很大。尤其是中国新疆,在遭到美国以所谓的“新疆人权”为借口的制裁后,已经开始将发展方向转向了中亚地区。

根据中国乌鲁木齐海关提供的公开信息,2023年1月份到2023年2月份,中国新疆对中亚五国的进出口总值已经达到了351.7亿元,占新疆外贸进出口总值的79.2%。其中,哈萨克斯坦重新夺回“榜首”,成为中国新疆第一大贸易伙伴。而去年的这个位置,属于吉尔吉斯斯坦。

如果从增速上来看的话,新疆外贸进出口总值443.9亿元人民币,较上年同期增长86.4%,高于全国增速87.2个百分点,同比增速继续领跑全国,位居第一。其中,出口381.5亿元,增长91.6%,高于全国增速90.7个百分点;进口62.4亿元,增长59.8%,高于全国增速62.7个百分点。也就是无论是出口还是进口,新疆的增速都是高于全国平均水平的。

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从目前新疆出口到中亚五国的商品类型上来看,中国新疆出口到中亚五国的商品中,棉纺织品和机电产品的占比达到了84.6%,新能源汽车、锂电池、太阳能电池的出口分别增长735.3%、59.3%、75.8倍。所以,中亚市场不仅目前是中国新疆的重要市场,未来也将是中国新疆的重要对外经贸市场之一。因此,阿富汗的和平和稳定,对中国来说很重要。

虽然此次中美俄在阿富汗问题上选择了联手,但中国也给阿富汗塔利班留下了余地,也就是由联合国对阿富汗进行“独立评估”。如果没有中国的坚持,所谓的“独立评估”是很难出现的,美国巴不得获得对阿富汗塔利班的评估权,以此阻止阿富汗塔利班获得国际社会的认可。但中国把这个评估权力从美国的手上拿走了,改放到联合国的手上。

中国的意思,已经很明白了。那就是中国仍然会给阿富汗塔利班机会,但是,阿富汗的未来,还是需要阿富汗人自己去争取。无论是得到包括中国在内的国际社会的认可,还是加入到中国的“一带一路”中来,我们都愿意给机会。但是中方的机会能不能抓得住、抓得紧,那就需要阿富汗塔利班自己好好努力了。

当然,我们也希望阿富汗塔利班早日兑现承诺,通过联合国的相关考核,回到国际社会中来。

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