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中国基金报 晨曦

周末反腐不停歇,又有农信社干部被查!

3月19日上午,中央纪委国家监委网站通报显示,广东省农村信用社联合社原党委书记、理事长王硕平涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

据了解,王硕平在广东省联社工作多年,在前任理事长周高雄退休后,王硕平于2017年6月接任理事长。今年1月,周高雄已被开除党籍、取消退休待遇。

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王硕平 资料图

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坐镇广东省联社多年

公开简历信息显示,王硕平出生于1960年1月,现年63岁;四川井研人,研究生学历,1976年4月参加工作,1984年6月加入中国共产党。

王硕平历任广东省农村信用社联合社党委委员、副主任,党委副书记、副理事长、主任,党委书记、理事长;广东省人大农村农业委员会副主任委员。

2014年2月,原广东银监局作出关于王硕平任职资格的批复,核准王硕平广东省联社主任的任职资格。同年4月,原广东银监局核准王硕平担任广东省联社第三届理事会副理事长的任职资格。

彼时,监管曾要求,核准资格人员应依法合规履职,引领省联社逐步淡出行政管理职能、强化服务职能。要按照有效防范风险、强化“三农”服务的要求,推动辖内农村合作金融机构改革发展,将其建设成定位明确、产权清晰、资本充足、内控严密、经营有特色的社区性银行业金融机构,不断提升农村金融服务的质量和水平。

2017年3月,王硕平出任广东省联社党委书记,2018年9月正式出任理事长。2020年7月,中共广东省委免去王硕平的广东省联社党委书记、理事长职务。此后,王硕平转任广东省人大农村农业委员会副主任委员。

此外,2017年12月,王硕平当选广东省第三届人民代表大会代表。据广东人大网,王硕平系广东省第十三届人民代表大会常务委员会委员。

“前任”上月被开除党籍

省联社曾遭千万罚单

公开信息显示,广东省联社是2005年以发起方式设立,由广东省内的4家地市农村信用合作联社(农村商业银行)和95家县(市、区)农村信用合作联社(农村商业银行、农村信用合作社联合社)自愿入股组成,在广东省工商行政管理局注册登记,实行民主管理,主要履行行业自律管理和服务职能,具有独立企业法人资格的地方性金融机构。

截至2021年底,广东省联社社员股东总数为81户,排名前5位的社员分别为广州农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行和佛山农商行。从各业务发展看,全省81家农商行总资产规模超过4万亿元,增长9.7%;不良贷款比例比年初下降0.24个百分点。

天眼查登记信息显示,广东省联社的法定代表人在2013年9月由罗继东变更为周高雄,在2017年4月由周高雄变更为王硕平,在2020年8月由王硕平变更为黄志豪,2021年9月由黄志豪变更为张帆。

值得关注的是,2018年9月,因存在“超范围经营理财业务”等12项违规行为,广东省联社被合计罚没1523.2万元。8名相关人员共计被处罚160万元,王硕平和周高雄均在内,分别被罚款40万元和20万元。

据了解,周高雄为广东省联社的第二任理事长,王硕平为第三任。2013年8月,广东省联社在广州召开第三届社员大会,选举出以周高雄为理事长、王硕平为副理事长的第三届理事会,聘任王硕平为主任。也即,周高雄与王硕平曾长期“搭班”。

在王硕平之前,周高雄已在2022年11月先行被查。被查时,周高雄已退休三年。

今年1月,周高雄被开除党籍。据广东省纪委监委通报,周高雄在职时和退休后违规收受礼金礼品,违规经商办企业,违规借用管理服务对象钱款,违规干预和插手市场经济活动,把公权力当成谋取私利的工具,利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,在公司通过设立审批、获得经营许可、银行贷款发放等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

上月,据最高人民检察院消息:广东省联社原党委书记、理事长周高雄(正厅级)涉嫌受贿一案,由广东省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经广东省人民检察院指定管辖,由佛山市人民检察院审查起诉。佛山市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对周高雄作出逮捕决定。

省联社改制与反腐并行

省联社是省政府管理辖内农村信用社、农村商业银行、农村合作银行的职能部门,具体承担对其的管理、指导、协调、服务职责。近年来,各地省联社的改革工作正在如火如荼地进行。

2022年4月,浙江省农村信用社联合社改制成浙江农村商业联合银行,省联社改革大幕正式拉开。河南、辽宁等地纷纷宣布将组建省农商联合银行、农村商业银行。

2022年年底,银保监会公开表示,支持“一省一策”加快农村信用社改革,转换农村信用社省级机构职能,规范履职行为,增强两级法人之间的经济联系,彻底解决省联社定位不准、职能不清、政企不分、权力和责任不对等的问题。

上月底,山西省联社发布了关于改制组建山西农村商业联合银行的公告。决定在山西省联社基础上改制组建山西农商联合银行,并授权山西农村商业联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

招联首席研究员董希淼认为,农商联合银行模式会成为这一轮省联社改革的主流。农商联合银行的强大服务能力结合全省农信社、农商行的机制灵活优势,能够更好发挥“大平台+小法人”的作用。

与此同时,经历了2022年的省联社反腐风暴后,进入2023年,接受调查的干部数量仍在持续增加。

今年以来,接受调查的农信社干部包括:安徽省农村信用社联合社党委委员、副主任高广成、江西省人大财政经济委员会原副主任委员孔发龙(曾任江西省农村信用社联合社党委书记、理事长)、河南省农村信用社联合社原党委书记王哲、河南省农村信用社联合社党委委员、副主任吴金鹏等,其中不乏主动投案者。

另外,今年1月,安徽省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组原组长、省农村信用社联合社原党委委员许维彬被开除党籍和公职;湖南省农村信用社联合社原党委书记赵应云被开除党籍和公职。

编辑:小茉

审核:许闻

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