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3月2日，《医保基金监管蓝皮书：中国医疗保障基金监督管理发展报告（2022）》正式发布。报告指出，医保基金的使用安全涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度的健康持续发展。国家医保局基金监管司有关负责人介绍，2019年以来，国家医保局累计派出飞行检查组184组次，检查定点医药机构384家，发现涉嫌违法违规使用相关资金43.5亿元。2018年至2022年，全国累计检查定点医药机构318.9万家次，处理154.3万家次，追回医保资金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件。初步构建了监管高压态势，开创了全新的基金监管格局。
据《中国新闻周刊》不完全统计，今年 1月9日至2月17日，在39天内，至少有26名医院领导落马，或被双开、开除党籍、批捕。他们中有19人担任过院长，7人担任过副院长。
上述26人中，有18人被查，包括山东省乐陵市人民医院原院长马润洲、湖南省桂阳县第一人民医院副院长肖军兵等；5人被双开，包括山东省滨州市第二人民医院原党委书记、原院长侯月智，四川省资阳市人民医院原副院长卿松，江西省赣南医学院第三临床医学院（第三附属医院）原院长廖敏，贵州省大方县人民医院原院长吴光明，广东省汕尾市海丰县彭湃纪念医院原院长陈文楷；2人被批捕，即贵州省印江自治县人民医院原院长冯勇、贵州省兴义市人民医院原院长杨玉林；1人被开除党籍，取消其退休待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，即德宏州人民医院原党委书记、原院长赵文胜。
从相关通报看，他们多涉及医商勾结问题。如“插手工程建设、医疗设备采购项目招投标活动”的侯月智、“在药品采购、资金拨付等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大”的卿松等。
3月2日下午，国家卫生健康委医疗应急司组织召开全国流感、诺如病毒感染医疗救治工作视频会议，对各级医疗机构及医务人员开展临床救治培训，并对做好当前流感及诺如病毒感染医疗救治工作进行部署。会议要求各地高度重视流感、诺如病毒感染医疗救治工作，统筹好医疗资源，配齐、配强医院相关科室力量，急诊、发热门诊、肠道门诊要加强应急值守，安排有经验的高年资医生出诊；坚持关口前移，强化重症预警，关注儿童、老年人、孕妇等高危人群和有基础性疾病的患者，做好医疗救治工作。同时，要加强科普宣传和健康教育，引导群众正确了解相关疾病知识，提高预防和早诊早治意识。31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委有关负责同志以及相关医疗机构专家、医务人员参加了培训。
政策方面，《医保基金监管蓝皮书（2022）》发布，全国累计追回医保资金771.3亿元；国家卫健委：将先诺特韦片/利托那韦片组合包装和氢溴酸氘瑞米德韦片纳入新型冠状病毒感染诊疗方案；河南3月1日起取消“门诊输液费”；浙江4月1日起将阿兹夫定片纳入医保支付；国办发文，中医药重磅利好。
大公司方面，三生制药终止与阿斯利康签订的艾塞那肽独家许可协议；和黄医药2022年营收4.264亿美元；君实生物：2022年净利润亏损23.98亿元；华大基因2022年净利润同比下降44.42%；联影医疗2022年扣非净利润同比增长12.43%
产品方面，中国生物制药3个产品获批上市；礼来胰岛素降价70%；FDA拒绝批准Cytokinetics心衰药Omecamtiv mecarbil，箕星药业拥有大中华区权益；拜耳达罗他胺在欧盟获批激素敏感性前列腺癌新适应症。
资本方面，百奥泰拟定增募资不超过16.4亿元；佛慈制药实控人将变更为甘肃省国资委，股票明起复牌；贝斯曼精密仪器赴美IPO；华润润曜拟以1.13亿元向立方药业增资获得51%股权。
以下为财健道对重点内容的整理：
大事件
1浙江省疾控中心：流感流行强度呈上升态势以甲型H1N1流感为主
2月28日，浙江省疾控中心在其微信公众号上发文称，近期浙江省多地出现学校流感暴发疫情，哨点医院流感监测结果也显示浙江省流感流行强度呈现上升态势，以甲型H1N1流感为主。由于甲型H1N1流感近三年未在浙江省流行，疫苗接种率低，人群普遍易感。而随着新冠防控措施的调整，人群流动性和聚集性活动增加，为病毒传播提供了更便利条件。同时，冬春之交仍为流感流行季节，人群密集场所发生聚集性疫情风险持续存在。
2国家统计局：2022年医疗卫生机构总诊疗人次84.0亿人次
2月28日，国家统计局发布2022年国民经济和社会发展统计公报。年末全国共有医疗卫生机构103.3万个，其中医院3.7万个，在医院中有公立医院1.2万个，民营医院2.5万个；基层医疗卫生机构98.0万个，其中乡镇卫生院3.4万个，社区卫生服务中心（站）3.6万个，门诊部（所）32.1万个，村卫生室58.8万个；专业公共卫生机构1.3万个，其中疾病预防控制中心3385个，卫生监督所（中心）2796个。年末卫生技术人员1155万人，其中执业医师和执业助理医师440万人，注册护士520万人。医疗卫生机构床位975万张，其中医院766万张，乡镇卫生院145万张。全年总诊疗人次84.0亿人次，出院人数2.5亿人。
1国家卫健委：将先诺特韦片/利托那韦片组合包装和氢溴酸氘瑞米德韦片纳入新型冠状病毒感染诊疗方案
3月2日，根据国家药监局附条件批准新型冠状病毒感染治疗药物先诺特韦片/利托那韦片组合包装、氢溴酸氘瑞米德韦片上市申请的审批意见，为进一步完善新型冠状病毒感染抗病毒治疗方案，经研究，将此2种药品纳入《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》。
2河南3月1日起取消“门诊输液费”
3月1日，河南省医疗保障局消息，3月1日起，河南省新增和修订部分医疗服务价格项目，调整完善“住院诊查费”等92个医疗服务价格项目内容，取消“门诊输液费”等68项医疗服务价格项目。
3浙江4月1日起将阿兹夫定片纳入医保支付
3月1日，浙江省医保局发布公告，新增国谈药品、竞价药品纳入“双通道”管理，其中新冠治疗药品阿兹夫定片和清肺排毒颗粒自2023年4月1日起纳入“双通道”管理。“双通道”是指通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足国谈药品供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付的机制。
4国办发文，中医药重磅利好
国务院办公厅日前印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度，着力推动中医药振兴发展。方案提出，发展中医药老年健康服务，发挥中医药在老年人慢性病、重大疑难疾病治疗和疾病康复中的重要作用和优势。各地要支持组建区域中西医协同医疗联合体，将中西医结合工作纳入医院等级评审和绩效考核。建设130个左右中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院。布局35个左右国家中医疫病防治基地，开展中医医院传染病防治能力建设。
大公司
1三生制药终止与阿斯利康签订的艾塞那肽独家许可协议
2月28日，三生制药发布一则公告称，由于相关许可产品的进一步精简，将与阿斯利康于2023年2月28日签订终止协议，同意自2023年12月31日起终止独家许可协议以及其项下许可产品的商业化将终止，除第三方分销商在终止日期前收购的艾塞那肽许可产品的分销（将于2025年8月31日停止分销）。
2和黄医药2022年营收4.264亿美元
2月28日，和黄医药发布2022年财报。报告期内，公司营收4.264亿美元，同比增长20%。净亏损3.6亿美元，同比增加116%；研发投入3.87亿美元，同比增长29%。
3君实生物：2022年净利润亏损23.98亿元
君实生物发布业绩快报，2022年营业总收入14.53亿元，同比下降63.89%；净利润亏损23.98亿元；基本每股收益-2.61元。报告期内公司营业收入出现减少主要系上期新冠中和抗体埃特司韦单抗（JS016/LY-CoV016）产生了基于与Eli Lilly and Company合作的海外市场大额技术许可收入及特许权收入，前述相关合作事项的全部里程碑事件已于2021年达成并确认收入，故本报告期内对应的技术许可收入减少所致。
4华大基因2022年净利润同比下降44.42%
2月27日，华大基因发布2022年业绩快报。报告期内，公司营收71.26亿元，同比增长5.32%；2022年净利润8.1亿元，同比下降44.42%。
5联影医疗2022年扣非净利润同比增长12.43%
2月27日，联影医疗发布2022年业绩快报。报告期内，公司营收92.38亿元，同比增长27.36%；2022年扣非净利润13.1亿元，同比增长12.43%。
产品
1中国生物制药3个产品获批上市
3月1日，中国生物制药发布公告，其开发的乳腺癌治疗药物哌柏西利胶囊、抗感染药物磷酸特地唑胺片、注射用磷酸特地唑胺已获批上市。
2礼来胰岛素降价70%
3月1日，礼来宣布，其胰岛素类药物将降价70%，患者每个月自费部分不超过35美元。
礼来表示，有商业保险的患者可直接在参与的零售药店中购买，每月费用限制在35美元及以下，没有商业保险的患者可在InsulinAffordability官网上获取优惠。
3FDA拒绝批准Cytokinetics心衰药Omecamtiv mecarbil，箕星药业拥有大中华区权益
2月28日，Cytokinetics宣布Omecamtiv mecarbil的上市申请收到FDA的完全回复函（CRL）。FDA认为三期临床GALACTIC-HF的数据没有建立充分的有效性证据，不足以支持其获批上市。FDA要求进行一项额外的临床试验来建立Omecamtiv mecarbil的有效性证据。Omecamtiv mecarbil是一种新型的选择性小分子心肌肌球蛋白激活剂，可增强心肌收缩力，且不增加心肌细胞内的钙浓度或心肌耗氧量。
4拜耳达罗他胺在欧盟获批激素敏感性前列腺癌新适应症
3月1日，拜耳宣布，欧盟委员会已批准口服雄激素受体抑制剂达罗他胺联合雄激素剥夺疗法（ADT）与多西他赛治疗转移性激素敏感性前列腺癌（mHSPC）患者的新适应症上市申请。此项批准是基于III期ARASENS研究的积极结果。该研究显示，与安慰剂联合ADT和多西他赛相比，达罗他胺联合ADT与多西他赛治疗可使mHSPC患者的死亡风险显著降低32.5%。此外，达罗他胺组合疗法在临床相关的次要终点上显示出一致的获益，总体上各治疗组之间的不良反应发生率相似。
资本市场
1百奥泰拟定增募资不超过16.4亿元
3月1日，百奥泰发布公告，拟定增募资不超过16.4亿元，用于新药研发项目、百奥泰永和2期扩建项目及补充流动资金。
2佛慈制药实控人将变更为甘肃省国资委，股票复牌
2月27日，佛慈制药公告，甘肃国投拟受让佛慈集团100%股权及由此衍生的所有股东权益；佛慈集团为公司的控股股东，持有公司已发行股份的61.63%。如本次交易完成后，甘肃国投成为佛慈集团控股股东，通过佛慈集团间接拥有佛慈制药已发行股份的61.63%。公司实际控制人将由兰州市国资委变更为甘肃省国资委。公司股票2月28日开市起复牌。
3贝斯曼精密仪器赴美IPO
2月27日，中国医疗器械制造商和零售商深圳市贝斯曼精密仪器有限公司向美国证券交易委员会（SEC）提交了首次公开募股（IPO）的申请。该公司计划以5美元的价格发行400万股股票，筹集2000万美元。按照拟议价格，贝斯曼精密仪器的市值将达到8300万美元。
4华润润曜拟以1.13亿元向立方药业增资获得51%股权
3月2日，立方制药公告，华润润曜拟以现金方式向上市公司子公司立方药业增资，以1.13亿元的价格认缴立方药业新增注册资本7258.65万元。增资完成后，华润润曜持有立方药业51%的股权，上市公司持有立方药业49%股权，构成上市公司的资产出售。本次交易前，立方药业已减资至6974万元，本次交易标的不含截至2022年9月30日经审计的未分配利润。
每周医“盘”
本周（2月27日-3月3日）医药股起伏较大，医药生物（申万）周跌幅0.37%。指数从9509.41降至9502.07。
具体到板块。本周化学制药下跌0.70%，医疗器械跌幅0.99%、中药涨幅0.75%、医药商业涨幅0.73%。
企业方面，达嘉维康（301126.SZ）周涨幅2.90%，联影医疗（688271.SH）跌幅5.16%。
近期，以抗甲流为首的医药股持续走高。同时，中泰证券表示，结合当前医药基本面、基金持仓、估值等情况，该行持续看好2023年开始的医药慢牛行情，3月将继续侧重复苏；低估值、有政策催化的细分领域将有望持续引领结构性行情。
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