央广网南京2月22日消息（记者郑楚豫）江苏是鱼米之乡、农业大省。在新征程上江苏全面推进中国式现代化江苏新实践，坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重，加快建设具有中国特色、富有江苏特点的农业强省，为建设农业强国贡献江苏力量。2月21日，江苏发布了 2023 年省委一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。这也是新世纪以来江苏省指导“三农”工作的第20个省委一号文件。当天召开的江苏省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，针对文件内容进行解读。
明确内涵：明确农业强省的内涵要义
为全国探路，是中央对江苏的一贯要求。江苏是农业大省，农业农村经济发展多项指标居于全国领先水平，多项工作走在全国前列，有条件、有能力、有责任担负起加快建设农业强省这一使命。
特别是粮食总产量连续9年稳定在700亿斤以上，去年达到753.8亿斤的历史新高，彰显出充盈大国粮仓的江苏担当；农业科技贡献率近71%，农作物耕种收综合机械化率达85%，均高于全国平均水平10个百分点以上；农村居民人均可支配收入达2.8万元，城乡居民收入比缩小至2.11:1，是全国城乡收入差距最小的地区之一；乡村建设全面推进，全域村容村貌显著提升，美丽乡村星罗棋布，农村社会和谐稳定，为农业强省建设奠定了坚实基础。
江苏村容村貌显著提升（央广网记者 郑楚豫 摄）
今年省委一号文件对加快建设农业强省提出了要求，并明确了农业强省的内涵要义、目标任务、建设路径等。可以概况为“五强五前列”：即突出综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强，在更多领域、关键环节率先实现突破，牵引农业农村发展实现整体跃升，奋力在推动产业高质量发展上走在前列、在实现农业高科技引领上走在前列、在推进乡村高标准建设上走在前列、在创造农民高品质生活上走在前列、在促进城乡高水平融合上走在前列。
突出重点：突出当前乡村振兴的重点工作
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。奋进新征程，加快农业强省建设，还是要从当下做起。省委一号文件围绕农业强省建设，重点就做好今年全面推进乡村的重点工作、目标任务和具体举措，作出了针对性的部署安排。
聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给“头等大事”，提出全方位夯实粮食安全根基、扛稳扛牢稳产保供责任具体措施。江苏省今年的任务是粮食播种面积8124.9万亩、大豆335.6万亩、油料463.2万亩。
聚焦科技和改革“双轮驱动”，提出强化科技创新支撑、深化农村改革具体举措。农业现代化要靠科技现代化，江苏省拥有涉农高校院所70余家、农业科技人员2.8万多人，农业科教资源丰富、创新氛围浓厚，这是推动农业农村发展的显著优势。
聚焦乡村产业振兴“重中之重”，提出加快农业全产业链建设、拓展乡村产业发展空间具体举措。产业兴旺是解决农村一切问题的前提，是推动乡村振兴的动力源泉。为适应城乡消费需求变化，推动乡村产业向广度和深度进军，文件突出强调推动乡村全产业链升级、繁荣发展县域富民产业、强化农业质量品牌建设、推进农业绿色发展、加快现代乡村服务业发展等内容。
聚焦促进农民增收“中心任务”，提出深化富民强村帮促、多渠道促进农民增收致富具体举措。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。为拓宽农民增收渠道，文件突出强调持续巩固拓展脱贫致富奔小康成果、深入实施农民收入十年倍增计划、支持农民稳岗就业、大力发展新型农村集体经济、提升农村民生保障水平等内容。
聚焦宜居宜业和美乡村建设“应有之义”，提出实施乡村建设行动、加强和创新乡村治理具体举措。近年来，江苏省通过人居环境整治、特色田园乡村建设、农村住房改善等，特别是去年出台乡村建设行动实施方案，召开全省乡村建设工作会议大力推进，农村生产生活条件持续改善，乡村建设已经站在一个较高的起点上，但距离“让农村基本具备现代生活条件”，距离“让农民过上现代文明生活”目标，特别是距离“和美”要求还有一定差距。
强化支持：强化乡村振兴的支持保障
全面推进乡村振兴，加快建设农业强省，既需要真金白银的政策支持和要素保障，也需要全省上下齐心、通力合作。今年省委一号文件聚焦坚持农业农村优先发展，对加强政策保障和体制机制创新，用专门章节进行强调部署。
江苏加大投入力度，重点围绕稳产保供、要害工程等6个方面，主攻精深加工、新模式新业态、高技术3个方向，计划三年打造300个省级示范项目、高质量建设3000个重大项目，努力带动农业农村新增投资1万亿元，同时引导金融资源更多投入农业农村、强化农业农村用地保障、加强乡村振兴人才支撑，为乡村振兴注入“源头活水”。
此外，在制度建设方面江苏坚持党领导“三农”工作原则不动摇，突出新型农业经营主体和服务主体，在创建国家乡村振兴示范县、镇、村，推进国家农业现代化示范区、省级农业现代化先行区建设基础上，建立健全推动农业农村现代化的组织方式和工作机制。
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