进入2023年，政府机构改革的声音甚嚣尘上，一些地区试点已经开始逐步铺开。
尽管机构合并、裁撤，并不意味着短期内在职人员的减少，因为这并不是直接辞退公务员。但从长期来看，总编指数的下降限制了新入公务员的人数，也就相当于扎紧了端铁饭碗人员的总人数口袋，在未来一定是能够减轻政府财政负担，减少人力支出。
那为什么国家要开始试点改革，动作频频呢？毕竟这也算是对“自己人”下手了。
其实很简单，就是端着铁饭碗，吃国家财政饭的人太多了。这些人并不能直接创造社会生产价值，而仅仅是通过管理来优化国家生产成本。而当人数过多时，管理带来的优化效益还不如不管理、少管理时，那么机构的合并和裁撤也就是必然而然的了。
那一个地区到底吃财政饭的有多少呢？
很多人对中国目前政府部门的设置并不了解，那么以一个县为例，在这个县里吃公家饭的到底有多少人呢？
要弄清楚这个问题，首先要算清一个配置齐全的县到底有多少政府机构部门和其他吃财政饭的单位在日常运行。
列举内容非常难多，如果看的受不了，建议直接下拉到最后观看答案。
首先，人大及公检法。这里需要四套干部，算四个系统机构。
其次，县政府委办局。这里面包含了政府办、发改委、司法局、教育局、科学技术局、民族宗教事务局、公安局、民政局、财政局。。。。。。如果该县配置较全的话，那总数大约能接近50个。
然后，县委部委办局。组织部、宣传部、政研室、精神文明建设委员会办公室、统战部、
党校等等。
还有，县政府其他委办局。包括且不仅地震局、路政局、运输管理局、出入境检验检疫局、老干部局、监狱管理局、政府新闻办公室(外宣办)、档案局(馆)、版权局、机构编制委员会、机关行政事务管理局等等。
别急，还没完。人民团体也是公务员编制。妇联、残疾人联合会、海外联谊会、共青团市委、总工会、工商业联合会等等。
这就完了没？没呢。下面是县事业单位，也是县里财政列支的单位。地方志编委会办公室、扶贫开发办公室、招待办、住房公积金管理中心、招投标中心、投资管理中心、建设工程造价管理站、供电公司、邮政局、国有资产管理局、气象局、水文水资源勘测局、医疗保险局、无线电管理局、人才市场、图书馆、中心血站、疾病预防控制中心、妇幼保健院、高级中学、高新技术开发管委会等等。
恭喜你，坚持看到这里。再看最后一段你就能结束了。
最后，县其它办。包括采购办、机关事务管理局、招商局、邮政（通信）管理局、体委、编委、县史研究室、职教中心（办）、初招办、中招办、高招办、园林局、文联、拆迁办、县水产局、畜牧局、水利局、科技局、车管所等等。
特别提示，以上文中的“等等”，表示该段限于字数，没有写全。这还没说税务局之类的垂直机构，现在属于双重管理。
厘清楚了这些机构，再去尝试计算吃财政饭的有多少就能大概估量了。
当然，以上的列举是按照配置较全的县来计算列举。实际上，大部分县一般政府工作部门40个左右，党群部门、人大、政协等其他部门20个左右，此处只论行政单位和参照公务员法管理的事业单位，不包含公益1类、2类等事业单位。
县人口多，机构就多，吃公家饭的也就多，但占总人口比重反而可能会偏小。人口少，必然吃公家饭的也就少，但因为基数小，占总人口比重反而可能会偏大。
最后大约估算两种情况：
一是30到60万人口的大县城，吃公家饭的大约在4000到9000人左右。一人4000块钱工资，县财政就要支持2到4个亿。
二是人口较少的县城。中国县级行政区中，人口规模在5万人以下的县有103个，麻雀虽小五脏俱全，吃公家饭的大约也得几千人，这里面吃财政饭的占比值会更高。如果和当地常住人口相比的话，这个比值最高能达到常住人口的25%。如佛坪县，该县县城常住人口只有8000多人，其中在政府机关、事业单位上班的有2000多人。
这还只是县一级，再想想市、省。
现在明白为啥一直说地方财政吃紧，国家要试点改革了吧 ？