近日,苏州一所知名国际高中在告家长书中宣布由于受到政策影响,学校即将于2023年6月30日学年结束后停办。
为何这所持有培训机构牌照的国际高中无法转为普通高中继续办学?如何判断一所国际高中的资质?今年还会有国际高中受到影响吗?
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苏州一国际高中即将停办
近日,苏州姑苏区唯一一所纯私立国际高中——德佩斯苏州校区给就读学生家长发了一封公告,透露学校将于2023年6月30日学年结束后停办。
从公告中,可以得知学校停办的原因是“根据最新政府要求,以培训牌照运营的私立培训机构不允许开设全日制涉外课程,除非转型为民办高中。”
转为民办高中有特定的场地硬性要求,但是由于德佩斯苏州校区位于姑苏区老城内,无法达到民办高中的面积要求,因此只能选择在本学期结束后停办。
根据网络信息,德佩斯苏州校区(The Perse School Suzhou)创立于2019年,是剑桥德佩斯学校(The Perse School Cambridge)在中国第一所分校。
剑桥德佩斯学校是英国剑桥镇最古老的学校,于1615年由剑桥大学冈维尔与凯斯学院创办,迄今为止已有400多年的历史。
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今年将迎来国际高中整治风暴
虽然德佩斯苏州校区停办看似事发突然,但是实际上早在2021年就有迹可循。
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下简称“双减”),其中明确规定“不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。”
2021年11月,海口哈罗发给在读学生家长的公告:由于海口哈罗礼德学校高中部拿不到“培训学校”的资质,正在申请普通高中办学许可。如果拿到普高资格,哈罗初中学生必须参加中考,才能升入本校高中,且需要参加会考,印证了双减政策的落地。
双减政策颁布前一个月,教育部发文宣布成立“校外教育培训监管司”,主要职责是:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。
2021年年底,由教育部校外教育培训监管司制定的《关于开展培训机构类“国际高中”详细情况摸排的函》在国际教育圈引起热议。
函件中,教育部校外教育培训监管司要求包括广东、上海在内的11个省/市教育厅再次摸排各地面向高中阶段适龄学生开设的全日制国际课程的培训机构(也被称为培训机构类“国际高中”,参训学生无高中学籍),并填写《培训机构类“国际高中”情况摸排表》(下简称“摸排表”)。
从事无巨细的摸排表中可以看出,教育部校外教育培训监管司将重心放在了培训机构类“国际高中”的办学资质问题上,此外还涉及从业人员、课程教材、收费、学校学生人数、教材、累计招生人数、现有学生人数等等信息。
2022年8月,教育部下发《关于开展涉境外课程校外培训机构专项治理工作的通知》(下称《通知》),专门提到了国际高中的资质问题。
《通知》要求:
对无办学许可证、无营业执照的“双无”涉境外课程机构,责令其立即停止培训活动,依法依规予以查处;
对仅有营业执照、无办学许可证的机构,不得开展面向未成年人的校外培训,督促机构将未消费课程退还群众;
对有办学许可证和营业执照的涉外课程机构,要基于各地普通高中设置标准进行整改,转型为民办普通高中;
有意愿开设境外课程的学校,要在转型为民办普通高中后,依据国家普通高中课程等有关规定或申请开展中外合作办学;
未能转型为民办普通高中的机构,自2023年秋季起停止招收新学员。
《通知》提到,推动证照齐全机构整改的工作要于2023年8月底前完成。
考虑到目前全国范围内还有不少培训机构牌照即将到期的国际高中,今年将迎来国际高中整治风暴。
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如何判断一所国际高中的资质,
是学校还是培训机构?
想要知道一所国际高中的资质是高中资质还是培训机构资质,可以前往全国社会组织信用信息公示平台(https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList)上查询各个学校的登记信息。
例如,输入“深圳国际交流学院”,可以看到业务范围为“(成人、青少年非学历教育)经批准的国外大学预科课程培训”,说明是拿着培训机构类的办学许可证。
截图来源:全国社会组织信用信息公示平台
输入“万科梅沙书院”,可以看到业务范围是“高中学历教育(民办全日制普通高级中学)”,说明是深圳市教育局批准开设国际课程实验班的民办高中。
截图来源:全国社会组织信用信息公示平台
如在全国社会组织信用信息公示平台上无法查到学校业务范围,也可以在爱企查(网址:https://aiqicha.baidu.com/)上输入学校名称,查询学校类型。
例如,在爱企查上输入“深圳外国语湾区学校”,可以看到登记机关显示是深圳市事业单位登记管理局,那么说明该校由政府予以支撑,学生家长可以放心选择。
除了上述的培训机构、民办高中和事业单位性质,有部分K12学校有取得小初办学资质,但是在全国社会组织信用信息公示平台或是在爱企查上并未显示有高中办学牌照情况,原因不明。
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有多少国际特色学校开设了高中学段?
目前国际特色学校根据性质,可以分为三大类:
1
外籍人员子女学校
2
公立学校国际部
3
民办国际特色学校
由于办学特殊性,外籍人员子女学校并不属于摸排范围之内的培训机构类“国际高中”。
公立学校国际部则早在2013年被教育部下令进行清理整治,没有经过任何审批存在的国际部、国际班都得到了重点整治。对符合条件能够转为中外合作办学的学校,通过地方教育行政部门审批在教育部备案后依法合规办学,对不依法不合规的予以取缔。
截图来源:中央政府门户网站
“双减”政策正式颁布后,教育部校外教育培训监管司重点关注的是民办国际特色学校中没有资质的国际高中。
根据国际学校在线发布的《2020国际特色学校行业发展态势分析报告》,截至2020年9月,全国国际特色学校存量市场中开设高中学段的学校有1135所,其中民办国际特色学校数量最多,有544所,占比49%。
在2021年新建校中,高中学段数量最多,有34所,占比83%。
高中学段之所以远超其他学段,一方面是目前对于义务教育阶段办学有诸多限制,另一方面绝大多数学生选择入读国际特色学校是以出国就读本科为最终目标,因此高中学段成为了国际特色学校争相开设的学段。
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结语
此前,有人在知乎提问“德佩斯苏州校区怎么样?”
唯一一个回答提及“学校是租赁的,没有长久之心,很不稳定”。
随着整顿国际高中的政策逐步落地,无序扩张、没有办学资质、不符合场地要求的国际特色学校市场将成为过去式。提高国际特色学校办学门槛,稳步推进国际教育发展,保障学生和家长的利益,是当下政策的主旋律。
德佩斯苏州校区不会是今年唯一一个受到政策影响而不得不停办的国际高中,国际学校在线将持续关注全国各地国际高中的动态,为大家带来最新资讯。
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