近日,美国国防部长奥斯汀抵达菲律宾,与菲律宾总统马科斯进行会晤,随后,菲方同意了美方的要求,允许美方再启用在菲的四个军事基地,并且一致同意了在南海展开联合巡逻行动,而在此之前,菲律宾不顾中方的反对,已经开放了五个军事基地,毋庸置疑,虽然此前中国一直呼吁通过友好协商方式解决南海的问题,但是美菲之间的这一举动,实际上已经触碰到了南海问题的红线。

就在菲方同意美方军事协议后,外界就有人担忧,认为南海问题可能会在近期变得复杂化。

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中视新闻网2月7日就发表文章称,当前,南海的危险性已经远高于台海。因为对于大陆来说,解决台湾问题,主动权在大陆手中,大陆方面有足够的战略定力,可以保持斗而不破、围而不攻的局面,等待时机成熟,只要大陆方面以静制动,美方就很难介入台海,但是南海却不一样。南海之所以危险,是因为中美双方在南海领域的军事力量还没有达到平衡的状态,这样一来,双方之间就缺乏制约的因素。虽然中美双方曾经于2016年签署了两个互信机制备忘录:“重大军事行动相互通报机制”和“海空相遇安全行为准则”,但很明显,这两个备忘录并不能约束美国军事武力的运用,更不包括核武器。

当前,中美之间的军事沟通渠道又尚且处于中断状态,而既然南海缺乏制约性因素,美中两军发生意外冲突的机率就会很高,例如2022年12月,1架解放军战机与美军侦察机擦肩而过,距离仅仅数米。可以想像,如果这类的事件多了, 很难保会有哪次中美两军相遇时,发生擦枪走火的事件,那很可能会引发不可想象的一系列连锁反应。

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就在这一背景下,同在南海地区的印度尼西亚外交部长蕾特诺的发言引发了热烈讨论。蕾特诺于4日表示,印尼计划与中国和其他东南亚国家加紧谈判,以最终确定“南海行为准则”。蕾特诺说,东盟讨论了“南海行为准则”以及东盟成员国尽快完成准则谈判的承诺。蕾特诺说,印尼今年准备就“南海行为准则”举行一轮谈判,第一次会谈计划在3月举行。值得一提的是,为稳定南海的局势,早在东盟峰会时,印尼就曾代表东盟明确表示,他在中美之间会选择中立,之前美国曾经希望在南海的侦查机可以降落在印尼并实施加油补给,被印尼总统直接拒绝,如今形势证明,印尼似乎更信任中方。

众所周知,南海群岛,自古以来就是我国的领地,而在二战中后,1943年的《开罗宣言》与1945年的《波兹坦公告》都确认了南海群岛为我国领土,53年的菲律宾宪法同样未把南海划入其管辖范围之内,2002年,中国与东盟签署“南海各方行为宣言”,已经将制订“南海行为准则”作为一个目标,双方也就此举行了相关工作组的磋商会。还有赤道几内亚执政党民主党总书记奥萨7日表示在南海问题上他主张各国应依据《联合国宪章》通过国际法的范围内双边协商谈判,和平解决争端。捷克法国泰国等十七个国家也表示我们支持中国的立场。当事双方应该回到谈判桌上用和平对话方式来解决争端,而不应该屈从于外部力量,外部干预不会带来好的结果。

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但是随着中国国力的崛起,美国开始加大在南海问题上的干涉,已经从从早期不介入转变成了介入但不陷入的态度。目前,美国国防部长奥斯汀欲访日韩,深化日美菲韩的外交与防务合作,妄图将这些国家并入北约,将手延伸至亚太地区,而早在此之前,日美领导人就曾在华盛顿举行过首脑峰会,计划深入交流,一起应对中国。而南海为题,已经成了美国打压中国的重要抓手,面对美国的介入,地区各国家做出了各不相同的选择,比如菲律宾,一方面给美国开放了军事基地,但另一方面又想在中美之间保持平衡。而印尼发出的通过谈判协商解决南海问题,这一举动无疑是正确的,对于印尼的这次表态,有专家就表示,印尼外长的表态是正向且积极的,有利于亚太地区局势稳定,有了“南海各方行为准则”后,相关国家就可以更加全力的聚焦于发展经济,对亚洲崛起来说非常重要。

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当然,中国在南海问题上无论他国如何干涉,中国在南海的实际现状都不会被实质性的影响,历史的的记录与中国表明坚定立场的态度证明一切。在南海事件发展到现如今态势,中国其实一直以来秉承着人类共同体的理念希望各国友好和平,共同发展,然而美菲如果在南海展现出自己的力量,借机生乱做出合作破坏地区和平行为,中国必将给予沉重的打击。

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