1921年7月11日，外蒙在苏联的扶持下，宣布“独立”，建立“君主立宪政府”。当时的中国中央政府（北洋政府）发表严厉声明，拒绝承认外蒙古独立。与此同时，在国际上，外蒙的非法“独立”也未获得英、美等当时主要国家的承认。1922年，苏联加大在外蒙的驻军，与伪蒙古国订立《苏蒙修好条约》。
1924年5月31日，苏联又与北洋政府签订《中俄解决悬案大纲协定及声明书》，即《中苏协定》，其中明确提到：苏联承认外蒙是中国固有的领土，中国在外蒙古有完全的永久的主权。1932年，在苏联、日本授意下，伪蒙古国与伪满洲国签订“边界”协定，从事分裂国家的勾当。
1941年4月13日，苏联与日本签订《苏日中立条约》，并发表联合声明：苏联保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。这种损害中国利益的勾当，遭到我国中央政府（国民政府）的激烈反对，时任外长王世杰声明：“所谓的《苏日中立条约》，对中国绝对无效。”
后来，因国军在抗战后期的表现过于拉垮，导致美国对国民政府失去信心，继而把赶走日本的希望放在了苏联身上。1945年2月11日，美苏英签订《雅尔塔协定》，其中规定：“外蒙现状应予保持。”老蒋得知此事后，异常愤怒，于是赶紧派儿子蒋经国找到苏联谈判，双方就“外蒙现状”产生了很大的分歧。
小蒋认为：现状就是外蒙可以保持高度自治，但主权依旧属中国，因为这点苏联此前是承认的。但斯大林认为：外蒙现状就是已经成为了一个真正的独立国家，至于此前的《中苏协定》，全部作废，苏中两国应重新签订条约。为迫使国民政府屈服，斯大林甚至威胁道：“倘使中国有力量，自己可以打日本，我自然不会提出要求。但今天你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话！”
1945年8月14日，老蒋接受斯大林的全部条件，签订卖国条约《中苏友好同盟条约》，其中有两条内容特别醒目：1，苏联不准援助中共；2，允许外蒙通过公投的方式独立。此事传到美国后，时任美国总统杜鲁门发电报大骂老蒋：“我请阁下执行《雅尔达协定》，但我未曾请阁下做超过该协定之让步。”
杜鲁门的意思非常明确：老蒋抛弃了中国对外蒙的主权，让中国彻底失去了对外蒙统治的法理性。1945年10月20日，外蒙举行公民投票。苏联与伪蒙古国强迫选民实名投票，结果是97.8%的公民赞成外蒙从中国独立出去。不过非常搞笑的是，联合国派来的监督员并不承认此次投票的结果，认为有作假与威胁的嫌疑。
1946年1月5日，国民政府正式承认外蒙独立。同年2月13日，国民政府与外蒙建立外交关系。自此，中国正式失去对外蒙的主权，外蒙正式脱离中国。国民党败退台湾省后，老蒋于1953年恼怒斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》，于是在联合国状告苏联，宣布《中苏友好同盟条约》失效。
这样一来，顺带着外蒙的独立合法性也被取消，外蒙独立的合法性也不复存在，联合国对此予以承认。此后，台湾省出版的中国地图上，依旧保留着“外蒙”这块领土。可是，当1961年外蒙提出加入联合国后，老蒋又同意了。后来，卖国贼陈水扁上台，又重新承认外蒙独立。说完国民党在外蒙“独立”中扮演的角色后，再来说说共产党在其中扮演的角色。
1922年，苏联与伪蒙古国签订《苏蒙修好条约》没多久，共产党就于同年六月三十日发表声明：联络各革新党派，作承认蒙古独立以及承认苏维埃俄罗斯运动。此后，共产党又多次发表声明，表示自己全力支持并承认外蒙的独立。不过值得玩味的是，共产党从心底上讲，还是不承认外蒙独立，甚至一度想收回外蒙。
1949年建国前夕，毛主席在西柏坡接见苏联特使米高扬时就曾提出：“中国必须收回外蒙，不然无法面见列祖列宗与人民，希望苏联老大哥能同意。”米高扬表示：“外蒙独立已是事实，也有条约为证，不容置疑与否定。”1949年12月，毛主席访苏期间，再次提出“收回外蒙”。
但被斯大林拒绝，理由是：“中国此前已经同意并承认了外蒙的独立，建立了外交关系，还签订了条约，白纸黑字写得清清楚楚，具有法理性，如今怎么能违约呢？”毛见此，只能作罢。不过为了安抚中国，斯大林同意废除老蒋签订的卖国条约《中苏友好同盟条约》，于1950年2月14日重新签订《中苏友好同盟互助条约》。
1954年9月，赫鲁晓夫访华期间，毛让周就外蒙问题再找赫谈谈，只要有1%收回的可能都要尽100%的努力。赫鲁晓夫表示：“外蒙在这些年里作为独立国家的形象已经被全世界所接受，因此要么请中国打消这个念头，要么就让中国的内蒙合并到外蒙。”见苏联态度如此强硬，共产党只好打消了此念头。
那么问题来了，国共两党，到底谁要对外蒙的独立负责？答案显而易见，就是国民党，原因非常简单：当时是它在执政，也是它签订卖国条约，同意并承认外蒙独立，它代表中国中央政府。至于共产党，人家直到1949年10月1日才建国，可外蒙1945年就被国民党承认独立，前后相差4年之久。我寻思着，这脏水怎么也泼不到共产党身上去吧。