自2022年5月正式托管磨憨以来，昆明市全力支持磨憨镇发展，磨憨人民同昆明人民共享经济社会发展成果，托管区人民群众的获得感、幸福感、安全感逐步提升。但在工作推进过程中，也暴露出一些制约发展、影响群众安全感的实际问题，磨憨亚洲象分布区人象冲突问题就是其中之一。

据统计，2022年磨憨镇发生亚洲象肇事900余起，亚洲象肇事造成村民财产损失甚至人员伤亡的事件时有发生。为更好地保护亚洲象，有效地缓解人象冲突，2022年8月18日，云南向国家林草局报正式申请设立亚洲象国家公园。结合磨憨镇目前人象冲突较为严重实际，统筹考虑依托独特的象文化和生态文化助力磨憨镇经济发展，民进昆明市委建议昆明市率先启动亚洲象国家公园磨憨片区建设：

一是建议积极争取亚洲象国家公园涵盖磨憨镇龙门村、曼庄村、磨憨村、磨龙村、尚岗村、尚勇村（下辖国有、集体林地、农地）6个村委会的现亚洲象活动范围，建立统一规范高效的管理体制，率先对重要自然生态系统的原真性、完整性实行最严格的保护，显著提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

二是在磨憨镇建立亚洲象国家公园观光区，观光区选址突出磨憨镇保存完整的热带原始森林、珍稀动植物资源和野生亚洲象群优势，功能在彰显“物种基因库”“南国雨林，醉氧之都”美誉的同时，要统筹考虑磨憨镇特有的文化遗产、人文要素的保护传承，还要肩负生态扶贫、经济发展、改善民生等重任。

三是系统实施人象冲突缓解工程，科学开展分区分级保护。采取相应的工程措施在亚洲象生存空间内给亚洲象补充食物资源，减少亚洲象对农作物和经济作物的危害，化解“人象争夺生存空间”的矛盾。对亚洲象肇事严重的村寨采取必要的生态搬迁措施，探索替代生计，调整产业结构，推动绿色发展，保障人民群众生产生活安全，提高地域空间利用效率，实现人与自然和谐发展。

四是创建生态文明体制改革引领区和重点旗舰物种跨区域合作保护先行区。创新生态保护管理体制机制，整合优化现有自然保护地，强化跨境合作，增强生态系统连通性，实施整体保护、系统修复、统一管理，为实现亚洲象种群稳定增长、同域濒危野生动物拯救恢复和野生动植物的有效保护创造良好条件，维护区域生物多样性。认真落实自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态保护补偿制度、生态文明绩效评价考核和责任追究制度，经济发展对自然资源开发的依赖度逐步降低，生态文明制度体系逐步健全，可持续发展能力不断增强。建立高级别亚洲象跨国境联合保护机制，扩大亚洲象保护的国际影响力，推动亚洲象国家公园建设成一带一路展示我国国家公园的及野生动物保护的典范。

（中国日报云南记者站 记者 李映青）

来源：中国日报网