美菲联合声明释放危险信号,由已知的消息来看,菲方将为美军开放的新基地,极有可能处在吕宋岛和巴拉望岛这样的敏感地带。毫无疑问,一旦有关基地正式投入运营,南海局势必将面临更多不稳定因素。在此背景下,印尼表态将跟中国加紧谈判,并敦促地区国家内部解决问题。用行动亮明态度,南海决不容美国插手!

据环球时报报道,在美菲联动搅乱南海局势的背景下,近日,东盟外长召开了一场闭门会谈。期间,印尼外长蕾特诺谈到“南海行为准则”,并表态将跟中方还有其他东盟国家加紧谈判。此外,蕾特诺还敦促东盟成员国,应该尽快兑现有关准则谈判的承诺,并期望地区国家能够以和平的方式处理南海问题。

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不难看出,蕾特诺的意思很明确,那就是南海问题是地区国家内部的事情。换句话说,尽管蕾特诺没有点名道姓的指出美国干预南海局势,但她字里行间想要释放的信号,相信外界绝对是能够感受得到的。

事实上,早在中国与东盟各国2002年签署《南海各方行为宣言》时,和平解决南海争端便成为中国与东盟各国的共识。紧随其后,双方又就在南海建立行为准则开始磋商,于2011年推出《落实指导方针》,以规避地区国家出现误判和误解的可能性。

值得一提的是,由于受到疫情影响,相关磋商已停滞许久。但对于加紧谈判,东盟国家仍然保持着高度热情。这一点,从有关谈判计划此番由今年的东盟轮值主席国印尼提出来也能看出。并且,报道显示,第一轮谈判预计将于3月举行。从这里也能看出,东盟国家想必也意识到,只有早日就“南海行为准则”达成一致,才能从根本上规避南海问题给地区国家带来的诸多不稳定因素以及挑战。

在此之前,美菲发表的联合声明犹如一颗不定时炸弹。

一方面,外媒普遍推测,菲律宾即将为美军开放的4个新基地,多半就在吕宋岛和巴拉望岛。要知道,这些地区一直处于南海争端最敏感的地带。也就是说,美军的介入,除了将威胁到中国外,对东盟各国同样不是一个好消息。

另一方面,菲前总统杜特尔特上任后便叫停了有关美菲加强防务合作的协议,随后,这些早就该为美军开放的基地便搁置到今天。换句话说,美方此番达成一致的并不是新内容,而是重启了一份尘封已久的协议。这也就意味着,马科斯政府此后不排除还会推翻更多杜特尔特时期的政策。明眼人都知道,杜特尔特是对华务实的代表。倘若马科斯不能与杜特尔特相向而行,中菲关系很有可能将面临不少新的挑战。届时,南海局势不可避免也会受到影响。

不过,印尼的表态,倒是给中方吃下了一颗定心丸。作为今年的东盟轮值主席国,印尼的和平发声具有巨大的象征意义。只要东盟与中国能够保持互信,就算菲律宾甘愿充当美国插手南海的挑战,想必也掀不起太大的风浪。

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而且,从另一个角度去看,印尼在这个时候强调“南海行为准则”谈判的重要性,既是对马科斯政府的一种提醒,同时也彰显了中印两国的友好关系。印尼想借此向中方表明,无论局势如何变化,该国在南海问题上的立场与中方始终是一致的。此外,印尼既然能够在东盟会议上就准则谈判表态,那就表明,至少绝大部分东盟国家的想法跟印尼也是一样的,即南海不容美国插手!

当然,从马科斯上任以后的表现来看,要说他选择了朝着美国一边倒的外交政策,其实也过于武断。就拿马科斯访华举例,他除了与中方就“南海热线”等敏感问题达成一致外,回国后还罢免了军方具有代表性的亲美将领。

但同时我们也该看到,菲律宾内部的亲美势力仍然拥有不小的影响力,比如菲最高法院早前便推翻了一项中菲围绕南海展开的合作协议。所以,对于菲律宾,我们还是应该软硬兼施,该争取就争取,该敲打就不能手软。

总的来说,印尼的表态是一个积极信号。这表明,东南亚国家已经逐渐认清现实,中国并不是所谓的威胁。接下来,就看马科斯怎么选了,如果执意要跟着美国搅乱地区局势,必会遭到中方和地区国家的坚决反制。