前几天，美国国防部长奥斯汀去了一趟菲律宾，根据两国达成的最新协议，美国在菲律宾又多了4个军事基地。
自从杜特尔特下台以来啊，菲律宾对中国的态度一直很撕裂。以总统小马科斯为首的政治经济领域，菲律宾表现得非常想和中国进行友好合作，但在军事、舆论方面，菲律宾却像是美国的“马前卒”，动辄在南海问题上喊打喊杀。
这样的“精神分裂”有它的历史原因，
他们的前总统杜特尔特力排众议，引导中菲关系快速升温，完全是因为他作风强硬，以铁腕手段压着亲美势力，现在小马科斯上台，没有杜特尔特的手腕，菲律宾亲美派就迅速抬头，在对华问题上秀强硬，向美国表忠心。
对于菲律宾的动向，中国自然会提高警惕。不过最近，另一个东亚国家，倒是出面说了几句公道话。
这个行为准则，最开始是2002年11月中方和东盟各国签署的《南海各方宣言》，缔约方承诺在国际法的原则上，和平解决南海分歧。9年后的2011年，中国和东盟出台了一份具体落实该宣言的指导方针，呼吁在南海有利益冲突的国家，包括越南、菲律宾等国，协同制定一套行为规则，减少敏感区域爆发军事冲突的可能性。
到现在12年过去，相关方进行了多次谈判，仍未就行为准则的一些细节达成一致，现在印尼再次提出谈判计划，这是一个非常积极的信号。
今年年初，佐科曾在一次公开讲话中表示，2023年，东盟需要对敏感地区的潜在争端进行管控。如今拉拢各方进行谈判，就是一个很好的办法。
过去一年，中国和东盟结成全面战略合作伙伴关系，双方经贸往来越来越密切，东盟仍是中国的最大贸易伙伴，进出口贸易总额达到6.52万亿人民币。这样的良好局面，能让每一个东盟国家从中受益，这一点，相信小马科斯心里也很清楚。