美国方面屡遭败诉之后非但不悔改反而变本加厉,除去扣押中国铝制品之外,还要取消中国贸易最惠国地位,中国必须做好心理准备。

为了进一步地遏制中国经济发展,美国政府可谓是绞尽脑汁,华盛顿在经济贸易问题上对中国可谓是不择手段地进行打击,为此不惜践踏过去多年来的国际贸易规则。由于美国政府的行为是如此恶劣,以至于世贸组织都看不下去了。去年1月26日,中国在世贸组织起诉美国反补贴案胜诉,中方赢得了在货物贸易领域,每年对美方实施6.45亿美元贸易报复的权利。需要指出的是,这是世界贸易组织争端解决机构史上第六大贸易报复额裁定,堪称中国在世贸组织上赢得的一个重大胜利。而对美国政府而言,这无异于当头一棒。

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值得注意的是,这不是美国在世贸组织第一次败诉了。就这两年的记录来看,2019年,世贸组织裁决美国对华部分反补贴措施违反有关规定,谴责美国方面滥用反补贴措施。而在去年12月,世贸组织对著名的美国钢铝关税问题做出了裁决,判定2018年美国征收的钢铝关税违反世贸组织有关规定,这是美国政府的一个重大挫败。2018年,时任美国总统特朗普宣布美国对各国进口的钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,引起了美国和包括中国在内多国的贸易摩擦。随着美国在此议题上败诉,美国的国际声誉遭受重大的打击,同时也要付出巨大的经济成本。不过,尽管美国方面再三地遭到败诉,但美方无理制裁中国的行动却变本加厉。

此前,美国方面以所谓的“人权问题”为借口,非法扣押中国的铝产品、棉花、番茄和多晶硅等产品。这不仅是美国操弄相关议题抹黑中国声誉的行动,此举更是直接对中国的经济利益造成了损害。可以说,美国方面现在愈发突破了底线,开始对中国进行明抢了。不仅如此,美国政客们也再次在贸易政策的问题上动了歪脑筋,这一次他们瞄准了中国的贸易最惠国地位。据美媒消息报道,当地时间1月31日,美国国会及行政当局中国委员会(CECC)的新任主席克里斯·史密斯,联同多个反华的共和党议员发起新的《中国贸易关系法案》。该法案要求拜登政府取消中国的永久性正常贸易关系地位,以此对中国经济进行打击。该法案下一步需要在参众两院进行表决。尽管要通过这一法案还有很长的路要走,但美国政客炮制这样的闹剧,再次显示出美国方面不顾一切的打击中国经济的意图。

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所谓的正常贸易关系地位,实质就是贸易最惠国待遇,美国国会在1998年将贸易最惠国待遇改名为正常贸易关系地位,实质上是赋予缔约国现在和将来在贸易、关税和航运等方面的优惠和豁免。在2000年,美国确定给中国贸易最惠国地位,这使得中国可以以较低的关税门槛对美国出口各种商品,这对于中美贸易而言无疑是有益的。而近年来,随着美国对中国敌意的不断加深,美国方面的各种反华制裁提案层出不穷,有的美国议员也就盯上了中国的正常贸易关系地位。在去年3月,就有一批美国议员纠结起来,提出了要求取消中国正常贸易关系地位的提案,但那批人要么在初选中失利,要么随即退休,有关取消中国正常贸易关系地位的提案也就被搁置。

现在看来,部分美国反华议员贼心不死,他们再次抛出这一议题。而这一次在拜登政府新成立的对华敌意极强的中国委员会支持之下,这份新的反华提案大有通过的可能性。而一旦该法案得以通过,中美关系将会遭受新的打击,而中国的对美贸易也将会承受更高的关税成本。要知道根据美国的法律,非市场经济国家才不能自动享有贸易最惠国待遇,其原则的核心是非歧视。如果美国政府真的通过这一提案,剥夺中国的相关待遇,这会让中美之间的经济合作模式倒退20年,直接退到2001年之前的模式。不得不说,美国方面为了反华已近乎疯狂,如果拜登政府做出这一疯狂的决定,那么美国乃至世界都要为此付出巨大的代价。