进入2023年以来,“杨过”“杨康”之后,各地频传社保利好:2023年养老金继续上涨。三月两会按照惯例写入报告。人社部在5月中旬出台上调幅度和调整要求,下半年各地区出台当年的养老金计发基数,陆续开始补发差价工作,周而复始。请关注本号,密切跟踪最新消息。

比如,2022年上调养老金的通知是人社部于2022年5月16日发布的(如图),我们可以看出几个要点:

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【一】搞清楚养老金上涨的基本规律和要求。

第一,时间。时间从2022年1月1日开始调整,在下半年出台计发基数,那么,2022年当年退休人员从1月1日到计发日要补发几个月的差额。

第二,范围。企业退休人员和机关事业退休人员同步、同标准上调养老金。

第三,幅度。全国调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。这个4%是各省的上涨高限,即:各省各自确定自己的方案,但不能超过4%。

第四,模式。上调养老金按照定额、挂钩、倾斜三结合的模式。注意:要实现企业退休人员与机关事业退休人员的上涨模式统一。

第五,资金。企业退休人员从企业养老基金中列支,机关事业退休人员从机关事业单位养老基金中列支。过渡期以前的机关事业退休人员从财政支出。

【二】倾听企业退休人员的呼声。

从统计数据看,机关事业单位在职人员的平均工资大约是企业在职人员的2倍左右,机关事业退休人员的退休金(养老金)是企业退休人员的2倍左右。2023年1月13日江西鹰市社保公告(如图),可见一斑。

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企业退休人员的养老金普遍偏低,看上图,平均只有2368元,而机关事业退休人员平均达到5080元。

机关事业单位人员也是为社会做贡献,企业人员也是为社会做贡献,土生土长的一样的人儿,差距高达2倍。

所以,企退人员呼吁:2023年在养老金上涨中,机关事业人员涨5%(不损害他们的利益),给企业退休人员多涨10%(达到15%),让贫富差距越来越小,慢慢实现共同富裕。

【三】社保专家提出了反对意见。

社保专家认为,机关事业单位人员与企业人员原来执行的是养老金“双轨制”,两个不同的人群走的是两条完全不同的赛道,互相攀比不着。

原来的机关人员不缴社保,退休金超高,走的是财政资金,有财政供养。企业人员缴纳社保,走的是养老保险基金,自己给自己养老,不能盲目攀比机关人员。

企业养老基金是由企业和单位共同缴纳的。预计2023年上涨3.5%至5%之间,勉强实现收支平衡,养老基金大池子里的水是根本不够支撑上涨15%的。

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【四】企业退休人员说出心里话,供大家讨论。

(1)企业人员与机关事业人员一样,都在辛勤劳动,都在为社会做贡献,养老待遇应该一视同仁。鉴于企业退休人员养老金偏低,所以,多涨一些。

(2)企业人员比机关事业人员更辛苦、更不容易。机关人员端的是金饭碗,职业稳定,薪酬福利好,安稳干到退休,工龄非常长。企业人员端的是泥饭碗,职业不能长期稳定,社保缴费年限比较短,生活更加艰辛。

(3)“双轨制”的本身就带着不公平的时代烙印。机关事业人员不用自己缴社保,还能领取高额退休金。企业人员需要自己缴社保、单位缴社保,其实,单位缴纳的部分也属于自己的钱,因为企业的年薪福利包含了单位缴纳的部分。企业人员完全是自己花钱给自己养老,理应得到善待。

(4)机关事业人员无论是在职时的工龄和退休后的退休金,以前均来自于财政资金,而财政资金主要由企业人员创造的利税。直白点说,机关事业人员无论在职还是退休都是由企业人员“供养”的。所以,机关人员要同情纳税人,支持给他们多涨养老金。

【五】时代最亏欠的是三类人。

(1)下乡返城知青。当年几千万城市青少年上山下乡后又返城,找不到工作,叫作“待业青年”,他们待业、打灵活、自谋职业,都不统计在失业率里。没有单位缴社保,自己挣钱不容易舍不得买社保,养老金都偏低。

(2)下岗买断工人。进入90年代,为了挽救国企,让4500万国企工人下岗分流。进入20时代,为了迎接WTO的狼来了,管理层为了搞MBO上市,让几千万国企工人响应号召买断工龄。他们也不统计在失业率里的。这几批工人牺牲了个人利益,顾全了大局,生存艰辛,养老金普遍偏低。

(3)灵活就业人员。进入2010年代,大量人员找不到正经工作,开始从事快递、外卖、滴滴、地摊、直播、自媒体等职业,美其名曰“灵活就业”,也不统计在失业率里,目前大约2.4亿人。这批人自己挣钱养活自己,全额(单位缴的和自己缴的两部分)购买社保,自己给自己养老。大多数按照社保最低档买最低15年的养老保险,养老金低到尘埃里。

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