江南都市报讯 卢勇、全媒体记者范晶报道：在上饶市广丰区吴村镇傅家棚村，一机制砂企业常年在该村灰山弄水库旁生产，村民反映砂厂无环评手续，不仅在水库取水造成污染，还在水库大坝上装地磅，大坝路面多处被货车压开裂，一旦出现问题，后果不堪设想。
江南都市报记者调查发现，不仅仅这一家机制砂企业存在诸多问题，广丰区现存23家机制砂企业均未办理环评手续，未在工信局备案，属非法生产。广丰区机制砂行业为何存在乱象？记者赴现场调查。
反映：制砂厂在水库大坝设地磅 村民忧心忡忡
2月4日，江南都市报记者赶往现场，灰山弄水库位于202省道旁，水库工程简介显示，水库总库容13.97平方米，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等功能的水库工程，坝顶高程143.2米。
观察发现，邻近水库的山坳中确实有一家制砂厂，当前未开工生产，制砂厂内部堆积了大量的原料及成品，现场多辆铲车停放在厂区内。进入厂区内部，则需经过大坝。村民反映大坝上设地磅、大坝路面被压开裂的情况已不能看见，取而代之的是大坝路面有着多处修补，大坝侧面也有几处修补。
经了解，系上饶市广丰区丰砂再生资源有限公司在此处制砂，企业负责人不在厂内。第三方企业信用查询平台企查查显示，该公司成立于2017年，法定代表人为周兴龙，注册资本为270万元。
吴村镇：企业“猫抓老鼠”式生产
吴村镇常务副镇长林祥云介绍称，企业负责人于2020年5月接手制砂厂，同年9月按照广丰区要求进行整改，2021年3月整改到位，但企业未办理环评手续，吴村镇政府也多次前往企业下达整改通知书。
记者查看资料发现，单在2022年吴村镇政府便对广丰区丰砂再生资源有限公司下达了4次整改（停产）通知书。2022年12月18日的整改通知书写道：经查，你公司存在环保及安全隐患，现要求你公司整改，经验收后方可生产。
“企业有订单就生产一点，我们一去企业就停产，跟‘猫抓老鼠’一样，我们也没有办法。”林祥云说道。
上饶市广丰生态环境局：企业无环评手续
上饶市广丰生态环境局副局长徐书海答复，广丰区丰砂再生资源有限公司未办理环评手续，属非法生产。
“没有环评为什么还让企业生产，这个问题很难回答你，区里没进行综合验收，我们单个部门不可能先给企业办环评。”徐书海说。
广丰区工业和信息局：企业未申请备案
广丰区工业和信息局融合推进中心黄主任回复称，目前，广丰区丰砂再生资源有限公司尚未向该局提出备案申请，处于未备案状态，再者说，企业环评都没通过，工信局也不可能去给企业备案。
广丰区水利局：地磅已拆除 正对大坝安全性进行检测
“日前，我们接到反映后，立即赶到了现场对制砂厂非法安装的地磅和非法取水设施进行了拆除，并进行了修补。”广丰区水利局水质监察大队大队长吴永定表示。
连续几年来，大坝被载满货物的大货车碾压，是否会产生“内伤”，存在安全隐患？
吴永定称，该局正在聘请专业的第三方机构对大坝安全性进行鉴定，届时给出结果。他还称，若上述机制砂企业要进行规模化生产，建议企业另开设道路，不要让大货车在大坝上行驶。
上饶市自然资源局广丰分局：是否办理用地手续尚不清楚
上饶市自然资源局广丰分局局长李剑波表示，近日，广丰区形成了4个督查组对广丰区整个机制砂行业企业进行摸排，要求不符合生产条件的企业进行整改。
不过，李剑波还表示，他到任自然资源局仅2个月，对于广丰区丰砂再生资源有限公司是否办理用地手续并不清楚，需核实后答复。
质疑：广丰区23家机制砂企业均不合法“谁之过”？
记者在采访中发现，2020年8月广丰区成立了以分管区委常委为组长的广丰区建筑砂石行业专项整治领导小组，印发了《上饶市广丰区建筑砂石行业专项整治行动工作方案》，并提出整治要求“二十条”。
通过仔细查看“二十条”发现，广丰区对机制砂行业有着细致明确的要求，那么，广丰区各职能部门是如何落实“二十条”举措的，为何广丰区机制砂行业仍存在乱象？
成立广丰区建筑砂石行业专项整治领导小组展开摸排之后，广丰区现存23家保留机制砂企业。记者在上饶市广丰生态环境局得知，上述23家机制砂企业均未办理环评手续，均不合法。徐书海给出的说法是，需通过广丰区建筑砂石行业专项整治领导小组综合验收之后，才能办理环评手续。
“区里没给方向，局里也不好办事。”徐书海表示，希望加快机制砂行业整改进度，尽快进行验收，该局才好给企业完善环评手续，让企业合法合规生产。
广丰区工信局黄主任也给出类似答复，辖区机制砂企业想要备案需先通过广丰区建筑砂石行业专项整治领导小组综合验收，若先给企业进行了备案，届时企业通不过验收，又该怎样。
吴村镇林祥云称，辖区企业进行了投资，并基本整改到位，却迟迟不见上级部门验收，此类情况下完全不让企业生产也有些“说不过去”。
2020年，广丰区成立领导小组，并提出整治要求“20条”，直至2023年一直未组织验收，致使广丰区23家保留机制砂企业均处于非法生产状态，广丰区整治工作缘何一直停滞？
据悉，广丰区建筑砂石行业专项整治领导小组办公室设在上饶市自然资源局广丰分局，2月3日记者在该局并未等到领导小组成员出面解释。上饶市自然资源局广丰分局局长李剑波表示，将就上述问题进行了解。
李剑波还出示了一份广丰区政府的情况汇报，汇报中写道：广丰区政府将于2023年2月中旬组织生态环境局、自然资源局等多个部门对23家整改提升企业进行组织验收，对于验收不合格的，一律依法依规予以取缔。实施效果如何，江南都市报持续关注。
值班编辑：江语
值班审核：范俊杰
值班编委：杨进