美国防长奥斯汀访问菲律宾，拜登政府欲在菲律宾增设4个美军基地，尽管马科斯总统积极合作中国，但菲律宾国内亲美势力强大，我们对菲律宾局势的未来发展不可不防。
美国国务卿布林肯即将启程访华，此事吸引了全球的目光，但在此之前，美国方面做出了一个值得注意的举动，那就是美国国防部长对菲律宾的访问。当地时间1月31日，美国国防部长奥斯汀抵达菲律宾马尼拉，和菲律宾总统马科斯、国防部长加维斯和国安顾问阿诺进行了会晤。奥斯汀此行，目标很可能是为了加强美国在菲律宾的军事存在，并挑动菲律宾当局在南海问题上对中国进行挑衅。而根据美国官员在会后透露的信息，美方向菲律宾提出了将更多菲律宾基地纳入美菲《增强防卫合作协议》之中，也就是开放五个菲律宾基地，允许美军进行训练、兴建军事设施以及存放武器装备。
如果菲律宾方面同意美国方面的要求，实际上将让美国在南海周边地区，获得足够的落脚点来进行军力投送，这对于南海地区的和平而言无疑是一场灾难。而从菲律宾方面目前的回应来看，美国方面的阴谋很可能会部分地得逞。根据一名不愿意透露姓名的菲律宾官员的说法，美方在这场会谈中要求增加四到五个美军可用的军事基地，而菲律宾方面“肯定会有所行动”。果不其然，在2月2日当天，美国和菲律宾宣布，将菲律宾可用的美军基地从5个增加到9个，新增了4个基地，不过双方没有公布这些基地的具体位置。对于美国来说，这是一个足够满意的进展了。
美国方面要介入南海地区，重要的困难之一在于缺乏前哨基地，无论是从澳大利亚还是日本出发，要抵达南海都要经过数千海里的航行。一旦美国在菲律宾能够获得四到五个可用的军事基地，将会极大地增强美国在南海地区的军事存在，从而强化美国在南海地区制造事端的能力。对于马科斯来说，他这样的人不可能不知道此举的影响，也不可能不清楚同意美国使用菲律宾军事基地，对中国和菲律宾的关系会造成多么大的影响。而马科斯，在上台之前就展示出务实的对华姿态，多次强调菲律宾与中国关系的重要性。而在此前他访问中国的旅程中，他不仅和中国达成了多个合作协议，最重要的是和中国达成了和平对话解决南海问题的共识，并且准备推进下一步和中国合作开发南海油气资源。可以说，马科斯是一个积极合作中国的领导人。
那么，马科斯当局为何在重新对美军开放军事基地的问题上，同意了美国方面的要求呢？其实，主要原因在于，即使马科斯等人希望对华合作，但菲律宾内部不乏一批亲美派系。长期以来，菲律宾都在接受美国方面的军事援助，仅在2020年12月8日，美国代理国防部长克里斯托弗·米勒访问菲律宾时，一次就给菲律宾提供了2900万美元的援助，而从2015年至2022年，菲律宾共收到美国11.4亿美元的军事装备。可以说，在菲律宾和美国半个多世纪的、制度性的军事交流之下，菲律宾内部有大量的亲美派系，可谓是自上而下充斥着亲美派。即使马科斯总统此前将亲美的前总参谋长巴托洛梅·巴卡罗中将撤换，也无法改变菲律宾内部，尤其是菲律宾军方亲美的现状。
这一次菲律宾和美国达成增加军事基地的协议，美国方面的阴谋算是部分地得逞了，可以预计美国方面接下来会继续利用这种条件，加速军事介入南海的行动。不过，中国也不是没有应对的策略，以马科斯总统为代表的一批人，都清楚和中国合作解决南海问题才是出路，清楚不能过度亲美而放弃和中国的关系。中方需要继续恩威并用，一方面向菲律宾展示和中国合作开发南海的未来前景，一方面再次警告菲律宾，如果要激化南海地区局势，选择和美国合作破坏地区和平，那么必将遭受极为严重的后果。