2000年5月，谢某和广东省韶关市xx区xx村村委会签订了《土地租赁合同》，租赁了该村土地用于开办养殖场，承租期限20年。随后，谢某在该片土地上建造了养殖场，开始养起了鸡、鸭、鹅等禽类动物。

2018年9月，区政府发布征地公告，谢某的养殖场被纳入征地范围。随后，镇政府和谢某共同委托了第三方评估机构，对谢某的养殖场进行了评估。但评估报告没有出来，镇政府又告知谢某，由于养殖场没有办理任何手续，所以补偿款需要降低。谢某坚决不同意，并因此而拒绝签署安置补偿协议，双方因此陷入僵持。

2019年5月，镇政府组织人员强拆了谢某的养殖场。谢某没有办法，只得就强拆提起诉讼，要求确认镇政府强拆违法，并赔偿损失。

开庭后，镇政府辩称：谢某的养殖场占用农业用地，没有办理任何审批手续，属于违法建筑，镇政府有权实施强拆。

打开网易新闻 查看更多图片

二、法院审理

本案的争议焦点为：涉案强制拆除行为是否合法？

根据《行政强制法》的规定，行政机关作出行政强制决定前，应书面催告当事人履行，并告知当事人有权陈述申辩，当事人无正当理由拒不履行的，行政机关作出行政强制决定。本案中，镇政府实施强制拆除行为，并没有履行上述程序，属于严重的程序违法。

至于其辩称的，谢某的厂房系违建。法院认为：谢某的养殖场建造于2000年，根据当时政策，经营养殖场的用地行为，一般按照农用地进行管理，不需要办理农用地转用手续，只需要向所在地国土局报备并经政府同意。本案中，谢某虽然没有报备，但是养殖场被拆除前存续18年，镇政府并未予以查处，且镇政府也对谢某的养殖场进行了评估，故不宜将其认定为违法建筑。

三、法院判决

1、 确认镇政府强制拆除行为违法。

2、 责令镇政府在判决生效60日内对谢某作出赔偿决定。