1924年1月，李大钊、谭平山、瞿秋白、毛泽东等共产党人，参加了国民党于广州召开的第一次全国代表大会，并共同协助孙中山先生改组国民党，重新解释三民主义，建立革命统一战线。
大会上，毛泽东被选举为国民党中央候补执行委员。
国共合作的实现，促进了全国工人、农民、学生、妇女等革命群众运动的开展。
工农运动（图景）
会后，在以共产党员为主的国民党中央农民部和国民党中央农民运动委员会的推动下，国民党中央执行委员会于1924年3月，初步确定了农民运动计划。7月，国民党中央农民部颁布了《农民协会章程》。
1923年，在中共“三大”时，把湖南的工人运动开展得卓有成效的毛泽东，向大会提出开展农民运动，但没能引起党中央足够的重视。现在，他开始把目光投向农民运动。
毛泽东（图像）
自1925年，毛泽东把主要精力放在了农民运动上，对中国当时的农民问题进行了深入地分析研究。
1926年1月，毛泽东在《中国农民》第一期上，发表了《中国农民中各阶级的分析及其对于革命的态度》一文，初步运用马克思主义的阶级分析法，去认识、辨析农民问题。
毛泽东将农村居民分为大地主、小地主、自耕农、半自耕农、半益农、贫农、雇农及乡村手工业者、游民等八个阶级，并就各个阶级对革命的态度进行了比较深入的科学分析，初步形成了关于中国农村阶级分析的理论。
毛泽东正在撰写文稿（图景）
1926年3月19日，毛泽东被任命为国民党中央农民部主办的农民运动讲习所所长。
农民运动讲习所创办于1924年7月。此前已有五届毕业生，最初的主办人是澎湃。毛泽东接办的是第六届，地点在广州附近的番禺学宫，共有三百二十七名学员。
1926年5月15日，第六届农民运动讲习所正式开课，共开设了25门课程。教学内容都是有关中国革命的基本知识，教员大多是有实际工作经验的农民运动领导者。毛泽东亲自讲授“中国农民问题”、“农村教育”、“地理”三门课程。
毛泽东正在授课（图景）
当时，澎湃领导的以广东海丰为中心的东江农民运动最为成功。鉴于此，1926年8月，毛泽东组织农民运动讲习所的师生，到东江实习了两周，大大地加深了全体师生对农民运动的了解、认知。
1926年9月1日，《农民问题丛刊》第一辑出版时，毛泽东为之撰写了题为《国民革命与农民运动》的序言，论述了农民运动与国民革命的关系；指出农民问题是国民革命的中心问题，宗法封建的地主阶级特权，要靠“农民从乡村中奋起打倒”。
该文发表后，很快引起了国共各方面的注意。国民党农民部出版的《农民运动》，予以全文转载。
为了配合北伐战争，第六届农民运动讲习所于1926年9月结束，学员们分赴各地，投身到了农民运动之中。
1926年11月，毛泽东被任命为中共中央农民运动委员会书记后，为了制定《目前农运计划》，他立即赴长江沿岸一带考察。随之，他决定以湖南、湖北、江西、河南为重点开展农民运动。
毛泽东与民众交流（图景）
当年11月底，湖南有54个县建立了农民协会组织，会员达107万人；截止1927年1月，会员增加到了200万人。湖北、江西等省的农民运动也有了很大的发展。
不久，在湖南、湖北、江西等省农民运动大发展的推动下，其他各省的农民运动也逐渐兴起。
农民运动兴起发展的过程中，打击了一些地主、豪绅。与之有着千丝万缕的联系的国民党右派，甚至连一些北伐军的官长，都坐不住了，纷纷指责农民运动“越轨”了。
这时，作为党的主要领导人的陈独秀，担心农民运动会破坏国共合作的统一战线，也批评农民运动“过火”、“动摇北伐军心”等等。
陈独秀（图像）
但是，毛泽东不同意陈独秀对农民运动的看法，对其所秉持的右倾政策越发怀疑了。
毛泽东一直很敬重陈独秀。陈独秀是新文化运动的倡导者、发起者和主要旗手，“五四运动的总司令”。他以光明、清正的社会形象赢得了尊重、获得了声望，为中国共产党的创立、发展呕心沥血。
可是，在中国农民运动等重大问题上，毛泽东与陈独秀之间的分歧越来越大。
为了说服陈独秀，也为了进一步研究农民运动，毛泽东决定再深入地实地考察一下农村的实际情况。
1927年1月4日开始，毛泽东陆续考察了湖南省的湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五县，历时三十二天，行程一千四百余里。
毛泽东在考察中（宣传画）
2月5日，他回到了长沙，并立刻在中共湖南区委作了几次报告，纠正了他们在农运工作中的一些错误做法。
不久，毛泽东又根据自己的所见所闻、所思所想，撰写了著名的《湖南农民运动考察报告》。
他由衷地赞颂了农民群众打翻乡村封建势力的伟大功绩，尖锐地批驳党内外责难农民运动的各种谬论，阐明农民斗争同革命成败的密切关系。
毛泽东指出：“国民革命需要一个大的农村变动，辛亥革命没有这个变动，所以失败了。现在有了这个变动，乃是革命完成的重要因素”；一切革命的党派、革命的同志，都应当站在农民的前头领导他们前进。
1927年3月5日，中共湖南区委机关报《战士》，首先刊发了《湖南农民运动考察报告》的部分章节。3月12日，中共中央机关刊物《向导》，登载了该文的前两章。
《湖南农民运动考察报告》（图像）
1927年3月30日，湖南、湖北、江西、河南四省农民代表举行联席会议，选出了由毛泽东、谭平山、澎湃、方志敏和邓演达等十三位同志组成的中华全国农民协会临时执行委员会。
4月，《湖南农民运动考察报告》以《湖南农民革命（一）》为书名，由汉口长江书店出版了全文的单行本。
当时，中共中央主管宣传工作的瞿秋白同志为该文写了序言。他在序言中说，“中国的革命者个个都应当读一读毛泽东这本书”。而且，他把毛泽东和澎湃并尊为“农民运动的王”。