香港金融管理局(HKMA)表示,它将在2024年前为与稳定币有关的活动制定强制性的许可制度,包括要求有充分的储备。香港正在努力打造成为一个虚拟资产中心。

金管局是香港事实上的中央银行,它将首先监管据称由法定货币支持的稳定币,因为它们构成“更紧迫的货币和金融稳定风险”。稳定币既可以与美元等货币挂钩,也可以与其他类型的资产或黄金等商品挂钩。

监管机构的目标是在今年或明年推出新的法规,其在去年收到58份有关其最初的稳定币讨论文件的意见。金管局表示,它将考虑反馈意见和国际建议,并提出涵盖治理和管理、反洗钱和反恐怖主义融资、用户保护和定期审计的新要求。

在新的规定中,将要求稳定币的储备资产价值在任何时候都要符合其未发行的代币的价值。金管局补充说,那些基于套利或算法获得其价值的稳定币将不被接受。

去年5月,TerraUSD是一种算法稳定币,旨在通过与姐妹代币Luna一起运作与美元挂钩,在失去挂钩后该货币价值崩溃,引发了几家加密货币公司的破产和市场的大跌。

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在曾经是世界第二大加密货币交易所的FTX因被揭露出不良行为而破产后,进一步的动荡也随之展开。机构和散户投资者在这两起事件中遭受了严重损失,而世界各地的加密货币公司则因行业内的传染而陷入困境。

金管局在其结论文件中说,虽然去年的事件并不局限于稳定币,但有一些经验教训。监管机构说,这些事件暴露了某些漏洞,包括治理、透明度和对用户的披露。

金管局指出,关于稳定币新监管框架的讨论仍在进行,它将进一步进行市场咨询,以制定更详细的监管安排。

香港最近宣布了一系列旨在促进本地虚拟资产领域的政策,包括计划通过《反洗钱和反恐怖主义融资条例》推出的许可框架,允许更多的零售用户参与,该条例将于明年6月生效。

金管局承认,其建议的稳定币许可制度可能与其他金融监管制度重叠,例如目前属于证券及期货事务监察委员会(SFC)职权范围的虚拟资产服务提供商的许可框架。它说,它将与其他政府利益相关者合作,解决此类问题。