砥砺奋进 攻坚克难 乘势而上 加快转型——资源枯竭城市转型发展工作纪实之五：辽宁省葫芦岛市杨家杖子经济开发区
资源枯竭城市曾是我国重要的能源资源保障基地，为支撑国家经济社会发展作出了重要贡献。近年来，我委会同有关部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，通过一系列政策举措，积极支持资源枯竭城市统筹解决社会民生、生态环境等方面的历史遗留问题，加快培育转型发展新动能，原本发展相对滞后的资源枯竭城市面貌焕然一新。为深入学习贯彻党的二十大精神，激励相关城市加快转型，现将部分城市转型成效和经验予以刊发，供有关地方学习借鉴。
用好政策支持 夯实转型基础
奋力打造和谐稳定新矿区
辽宁省杨家杖子经济开发区位于葫芦岛市西北部，前身是杨家杖子矿务局，曾是亚洲第一、世界第三的钼矿生产基地，历史上为国家经济建设作出了重要贡献。为解决资源枯竭带来的困难压力，开发区统筹推进社会民生改善、产业结构调整，不断探索转型发展新路径。
一、聚焦民生需求，稳步提升社会福祉
大力实施棚户区改造工程，累计投资7.8亿元，完成改造面积约78万平方米，帮助近1.2万户2.5万人搬进新楼房，实现安居梦。加大市政公用设施改造力度，累计投资8500万元，实施青山水库引水工程，有效解决居民“吃水难”问题，确保居民饮用水安全。持续完善基层医疗卫生服务体系，积极引入社会力量，完成区属公立医院综合改革，投资8200万元更新完善医院基础设施，不断优化就医环境，结合矿区实际设立矽肺灌洗技术特色科室，提升尘肺病等矿业工人职业病救治能力，创新实行药品零差价政策，持续提高矿区医疗服务水平，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
棚户区改造前后对比图
二、优化产业结构，加快新旧动能转换
着力推进产业结构调整，协同推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，稳妥有序推进新旧动能转换。巩固壮大冶金铸造等传统优势产业，加快生产线技术升级和厂区改造，积极化旧存量为新增量。深入推进矿产资源开采向下游延伸，建设新型建材产业园，集聚关联企业深化矿产品精深加工，积极发展高附加值的水泥制品、装配式部件、PHC管桩、干混砂浆等产品，提升尾矿砂综合利用水平。加强工业遗址建设和自然风光开发，利用辽西二次大捷红色教育、龙华寺和莲花山等丰富资源，积极发展文旅产业，实现年旅游人次8万人。
依托莲花山大力发展文旅产业
三、强化投资支撑，加快推进经济发展
牢固树立“项目为王”理念，强化招商引资目标导向，坚持“请进来、走出去”并重、“线上、线下”并举的工作方式，创新招商组织机制，探索实行领导包联、驻点招商、专班服务等模式，结合本地实际和产业基础，重点招引矿产品精深加工、新型建材、冶金和精密铸造、新能源、矿山工业文旅等产业，全力推进建设项目10个，谋划储备项目8个，总投资规模达75亿元，重点项目投资达产后可实现年产值140亿元，解决就业3800人，为城市转型发展注入强劲动力。
铸造公司新厂区
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