随着改革开放，各地纷纷引入外资激活当地的经济。不可否认的是，随着外资的注入，对各地的经济都有很好的促进作用，但随着时间的推进，逐步爆发出很多的问题，有些人利用政府积极引入外资提升政绩的时机，趁势而动，非法套取社会和政府资金，危害社会公共经济环境。
比如曾化名郑泽，冒充港商，连骗宁夏和内蒙古两地，号称要建“西北第一高楼”的王细牛，最风光之时曾在呼和浩特拿地50亩，有8个保镖。但骗局终会被揭露，这个世纪大骗最终被成功捉拿归案。
小木匠创业屡屡失败
王细牛出身贫寒，在湖北一个小农场出生的他，上学只上到了五年级就辍学了。虽然学习之路停止了，但是聪明的他一点都没有放弃过离开家乡，他对外面的世界很感兴趣，总觉得自己的一生不应该只陷在老家这个小小的农场。
学历不高的他，一开始并没有什么好的机会。为了谋生，王细牛只能先去学木匠。对于学历不高的他而言，这是无奈也必须要做的选择。学徒的生活并不好过，所以没有一刻他不想着如果冲出家乡，去外面的世界看看。
好在王细牛是比较聪明的，他的木匠活做的很好，大家都愿意找他。经过十多年的积累，他有了一笔原始积累的资金后，毫不犹豫就选择去带外地发展。
但也许命运并不喜欢这个小木匠，王细牛的经商之路并不成功。他其实做过很多尝试，当时可以尝试的生意类型 他都尝试了，比如舞厅、旱冰场、宾馆等等，无一例外都失败了。
经过一段时间的折腾，他的原始资金都搭进去了，但是他不甘心，他总想着要翻本，但是这些生意的失利让他没有资金了，他不得不想想别的办法。
摇身一变成港商
2000年，王细牛从别人那取经，打算大干一场，他首先做的就是给你换一个唬人的身份，这样才能让别人在 和他交谈时被他的气势震慑住。
王细牛先去老家把自己的户口迁出，给自己造了个假户口和名字，他最后定下的假名是郑泽，这是他在他之前的六七个假名中挑选出来的，在他之后的诈骗生涯中，他都用的这个名字。
用郑泽这个名字，他在香港花一万港币注册了三无的皮包公司，为的就是用港商的名头行不法之事。
如果说王细牛把钻营非法勾当的心思用在正常经商上面，说不定他早就取得成就了。可惜，王细牛总是觉得自己智商过人，所以总想着“弯道超车”，就是不想把心思用在正道上。
在宁夏空手套白狼
他的“发家之路”是从宁夏开始的。虽然王细牛书读得不多，但是十分洞悉别人的心理。他抓住当地政府急于引资的心理，稍加包装，就摇身一变成为一名“成功”港商，再加上他前期出手还是比较阔绰，经常在外出吃饭是给很多小费，让大家对他的身份深信不疑。
很快，王细牛就亮出了他的目的。他向宁夏政府发出了合作意向，承诺要和宁夏政府合作操盘“宁夏国际村”，并决定单方面投入资金4.56亿元，而宁夏政府提供地皮，两者共同在“宁夏国际村”这个项目中收益。这对于宁夏政府而言，无疑是提高政绩的一块“大肥肉”，他们怎么舍得松口。
于是，“宁夏国际村”这个项目是一路亮绿灯，各种手续办理都是“火速”的，而这个项目很快就吸引了当地的很多建筑承包商和建材商的关注，这么大的项目，大家都想分一杯羹，那么势必要去找王细牛那寻找合作机会了。
而王细牛则是来者不拒，他欲拒还迎的让这些建筑承包商和建材商主动的上交各种保证金、工程款和材料款，因为这个项目有政府背书，所以这些建筑承包商和建材商交钱都非常痛快，同时，王细牛还找到银行，要求贷款。
因为建筑行业的特殊性，贷款是比较正常的，所以银行也没有多想，毕竟这个项目在宁夏是非常火的项目，所以没有遇到什么阻碍，就把数亿元的贷款给到了王细牛，合并之前的那些保证金、工程款和材料款，王细牛合计骗得了将近有十亿的资金。
当这一大笔钱到手后，王细牛就开始打起了太极，以各种理由来推脱项目的开发，因为前期的资金投入，很多人也并不敢撕破脸，就一直等着项目的开盘。但是，令人遗憾的是，直到几年后，“宁夏国际村”都没有什么实际的行动，彻底烂尾了。
在内蒙古又故技重施
从宁夏政府这边倡导甜头的王细牛并不满足，他开始把目光看向了内蒙古，同为西北城市，又同样是需要政绩，那是最适合他的目标了。
王细牛这次的准备比在宁夏的时候还要充分，他这次提前都雇佣好了8个人高马大的保镖，日常出行都是开着加长凯迪拉克，豪车加保镖，标准的富商搭配，他一出场就在内蒙古当地引发热议。
王细牛的操作还没结束，为了匹配他的香港富商身份，他大手笔的租下了当地五星级酒店整一层的房间，每天光房费就要八万元，这又一次的彰显了他的“身份”当地的有权势的人都争相拜访这位神秘的香港富商，纷纷打探他前来的目的。
很快，王细牛就透露出自己是要在呼和浩特发展房地产，振兴当地的基础建设。他的这一消息，让当地政府和建筑商人都热血沸腾了。
因为，基建的发展程度，其实会在一定程度代表这个城市的发展水平，尤其是王细牛扬言要花55亿元在当地修建一栋“西北第一高楼”。
一时间，王细牛成为了呼和浩特最有人气的“成功商人”，各种荣誉纷至沓来，社会上对他的评价非常高，一时间，他成为当地最炙手可热的人物。
呼和浩特的政府为了支持王细牛发展房地产，承诺给他在最好的位置腾出地皮。当地一栋已经建了4年的11层的指挥大楼被炸平，还有三栋宿舍楼、第一人民医院保健楼、龙海商厦都接二连三的拆除了，硬生生为他腾出了50亩的建筑用地。
土地到手后，惯例还是得到了政府的一路绿灯，各种手续都顺利的办出。王细牛这个时候又开始了在宁夏的那一套操作，哄骗当地的不少建筑承包商和建材商开始交所谓的保证金、材料款、各种垫资。
他们为了能在这个“西北第一高楼”项目中分一杯羹，也失去了所谓理智，他们争先恐后的向王细牛垫资，生怕投名状交完了，就没办法接到这个项目，同时，王细牛还以预售的名义，笼络了一部分预售房款，再加上银行贷款，这次他又非法获得8.1亿元的资金。
很显然，王细牛并不想做这个所谓的房地产项目，尽管政府给他的政策都是最优惠的，但是“西北第一高楼”也和“宁夏国际村”一样迟迟不能开展，变成烂尾项目，而王细牛才不管项目的私活，他通过各种办法，把资金非法倒入自己的账户，并且购买各种豪车，奢侈品、房产，完全不顾及其他人的死活。
这个时候政府发现了问题，项目迟迟不动工，他们担心项目真的烂尾，就想找其他有实力的企业接盘这个项目，但是这个时候的王细牛竟然还狮子大开口，死活不同意放弃项目，甚至表示，如果想让其他人接手，那就先给他三千万，否则免谈。
他之所以敢这样说，是因为他已经做好了要外逃的准备。但是殊不知，法网恢恢疏而不漏，他的非法行为早在警方的监视之下。当王细牛违法诈骗的证据收集到位后，警方很快的就展开了抓捕的行动，一干犯罪人员全部落入法网，有效的保证了资金没有流向海外。
小结：
尽管最后王细牛得到他应有的惩罚，被宣判无期徒刑，并没收所有的非法收入。但他背后的故事却引人深思。王细牛曾提出建设“西北第一高楼”，在呼和浩特拿地50亩，有8个保镖，原本是可以看出一番事业的。但是他却没有珍惜机会，只想着骗人，最终害人终害己，只能在监狱中忏悔自己的行为。