1990年4月10日这天傍晚，香港富豪王德辉在跑马地打完壁球后没带保镖，他独自开车回坐落在香港百禄径的豪宅。
就在王德辉驾车行驶到一段山坡时，突然看见前方路中间立了一块“道路施工”的牌子。
他刚刹住车，就从前方快速冲出一辆车，截住了他的去路。
车上下来几个持枪蒙面绑匪，拉开了王德辉的车门，把他从车上拖出来。
王德辉急忙哀求说:“我的钱都在我老婆那里，你们要钱就问我老婆要，别伤害我！”
但是绑匪们并没理睬他，而是快速用胶布粘住他的嘴，然后用粗铁线绑紧他的手脚，将其塞进绑匪车的后备厢里。
整个行动干净利落，用时不到五分钟。
然后绑匪们驱车直奔码头把王德辉交给了早已准备好的一只木船上的匪首，匪首当即载着王德辉驶往公海。
王德辉遭绑架后，警方立即展开调查。很快发现这是一起特大绑票案。其背后有一个极为周密的犯罪集团，案件十分复杂，侦办难度极大。
香港警署动用全部力量，通过艰苦缜密的侦查，终于发现有三个香港人非常可疑。
他们分别是钟志能、钟华和程其源。于是警方秘密跟踪，发现这三人分头去了台湾，找到了台湾黑道人物杜斯春，然后不断更换宾馆，最后从台北大安银行提取了总计为4.7亿元的港币。
香港警方立即与台湾警方联系，在其的配合下当即将三人逮捕后审讯。
经查：钟华是个大陆偷渡客；钟志能是个无业游民，其父是香港警署的警长钟维政。而令警方大吃一惊的是程其源竟是台湾的特工、驻香港的情报人员。
程其源是香港人，他17岁在读高中时，就被台湾调查局秘密发展培养，而后进入台湾大学学习。大学毕业后，被派回香港，成为调查局”海外的谍报人员。
但程其源不想靠这份死工资生活，于是他瞒着调查局秘密将一些情报贩卖以获得高额报酬。这样他不知不觉就由一个特工变成了犯罪集团的合伙人。
就在警方审讯的第二天，绑匪给王德辉的妻子龚如心打电话，要其准备10亿美金的赎金才能放人。
龚如心慌了手脚，她煎熬了一天后向油麻地警署报了案。
警方接到报案后，立即成立专案组，并命即将退休的钟维政进入专案组工作。
钟维政在香港警署资历很高，曾破获过很多大要案，七年前他在担任香港警署刑侦科警长时，曾成功解救王德辉第一次被绑架案。
由于王德辉之前被绑架是由钟维政给侦破的，所以案发后龚如心第一时间求助钟维政。
可是龚如心见到钟维政后，他却劝她出钱和匪徒私了，以保证她丈夫的生命安全。这时，警方认为不能给绑匪钱，认为没有找到王德辉活着的证据就不要给钱。
但是，生怕绑匪撕票的龚如心很着急，她不得不听从劫匪的指挥，最终还是绕开警方私底下将6000万美元汇进了匪徒的账户。可是打款后却没有丈夫的任何消息。
这时，港警开始通缉罪犯，其中案犯之一的钟玉球被逼无奈自首，并供出了香港警长钟维政。
1990年春这天，即将退休的钟维政收拾文件，他发现了七年前的绑架案卷宗，于是取出来翻看。他对绑匪们设计的方案如此精巧赞叹不已，只需再弥补几处漏洞，就会天衣无缝。
于是，钟维政按捺不住内心的冲动，他决定在退休前一试身手，再次绑架王德辉。接着他精心设计了一套绑架方案。
他将绑匪分成五个小组。每个小组都分工明确，其中包括专门负责绑架的行动小组、追踪目标的狗仔队，联络赎款的交涉小组、偷运人质出海的船队以及去台湾收取赎款小组。
钟维政从警几十年，认识很多黑道上的亡命之徒，他经过严格筛选后，把行动组交给一个叫钟玉球的人统一指挥。
钟玉球是行动组长，但他并不知道绑的是谁，直到出发后才知道目标是王德辉。
钟维政当初计划把绑票的钱汇到台湾，但是考虑在台的人不太可靠，于是就想到了程其源。
程其源在港的身份是十分保密的，他很早就和钟维政相识。钟维政知道这人精明强干，找他来帮忙万无一失。
于是，钟维政承诺给程其源巨额报酬，告诉他钱汇到台湾后，要求程其源和他儿子亲自去接货。
程其源考虑再三，决定找台湾的黑道人物杜斯春帮忙。并介绍给钟维政认识。
这样就由杜斯春作为在台取货的接应人，然后由他找来几个做外汇生意的人在银行开多个账户，以便收取龚如心汇来的赎款。
按照计划，程其源和钟维政的儿子等人先后来台收取赎款。
而这边， 钟维政一边协助重案组办案，一面命绑匪打恐吓电话给龚如心勒索赎金，并把港警方面的一举一动告知绑匪们，指示他们下一步的行动。
龚心如因害怕撕票，就按照绑匪的指令把2 亿港元存入香港恒隆银行的一个账户。这笔巨款随后就被转走，汇到了台湾第一银行。
钟维政接到台湾方面收到2亿港币后，立即让绑匪关掉一切和龚如心联系的信息。而龚如心汇完款后却联系不上绑匪。
得到巨款后，钟维政担心留下王德辉这个活口，日后会给自己带来麻烦，于是，就下令将王德辉撕票抛到公海中。
香港警方破获这起特大绑票大案后，因为依据香港法律没有死刑，所以主谋的退休警长钟维政和程其源等罪犯分别被判监5年至无期徒刑不等