据观察者网报道,1月19日,菲律宾总统马科斯接受英媒采访时称,近几个月来,由于中菲间不对称的军事能力,菲律宾对南海局势感到担忧,他计划同中方达成一项协议以应对局面,马科斯还透露,美方一直在努力加强与菲安全关系,日本也在同菲讨论防务合作,他预计美菲的军事关系将加强。

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从中不难看出,美国一直在中国周边寻找机会,利用双边地缘或海洋政治冲突,在中国周边打下楔子、制造矛盾,破坏地区和平稳定局面,除了利用菲律宾以外,越南、印度等国都在美国的考虑之内,之所以先挑菲律宾下手,背后有历史因素推动。

菲律宾曾经是美国的殖民地,美国对菲律宾的军事能力、战略部署十分了解并具有一定的影响力,上世纪90年代前,美国在菲律宾一直有军事基地存在,上世纪末,美菲签订了《访问部队协议》,美军可以以“访问部队”的名义在菲律宾保持军事存在。

2014年,两国签署《加强防务合作协议》, 美方获得在菲兴建或升级军事设施的权利,2016年,在美国的影响下,菲律宾主动挑起南海问题,中美爆发南海对峙,并促成了臭名昭著的“南海仲裁”,在中国的坚持和魄力下,菲律宾被美国抛弃,中菲关系才有所回暖,眼下菲律宾加强美菲军事合作的做法,是忘却了历史的教训。

南海问题不应成为国家间交流合作的障碍,也不代表双边关系的全部,在中国提出《南海各方行为宣言》,并呼吁合作开发海洋油气资源后,中菲关于海洋问题的争议已经落幕,此外,中国奉行自主防御的防务政策,发展军事力量主要是为了维护国家主权安全和领土完整,并不针对第三方,马科斯对中国的“担忧”是杞人忧天,只会为中菲关系注入负能量。

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值得注意的是,在重开苏比克湾的问题上,马科斯明确拒绝了美国重返苏比克湾军事基地,称这不符合菲律宾宪法,此举相当于为中菲关系装上了一层“护栏”。

苏比克湾军事基地曾经是美国在亚洲最大的军事基地,总面积高达678平方公里,几乎相当于新加坡的国土面积,该基地是天然深水良港,可以停泊核动力航母等大型水面舰艇,具有维修、保养、补给等能力,一直是兵家必争之地,如果美国重返苏比克湾军事基地,就可以控制中国在内,整个东亚的国际航道,同时对我国东南沿海、台海局势构成重大威胁。

1月4日,马科斯曾访问中国,并同中方在诸多领域达成了14项合作协议,引发了各方关注,对菲律宾而言,只有南海保持和平稳定,才能为本国发展带来机会,只有强化同中国在内的周边国家的合作,才能维持经济的腾飞,在中菲的友好合作下,菲律宾的经济增速保持在6%左右,一旦将美国等外部势力引入南海局势,极有可能重演南海仲裁案的覆辙。