湘伴导读

昨天(1月18日)上午,湖南省十四届人大一次会议胜利闭幕。下午,省政府紧接着召开第一次全体会议,贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实省两会部署,通报2023年政府工作报告重点工作部门分工意见,并就打好2023年经济工作“发展六仗”有关工作进行强调和动员。省委副书记、省长毛伟明出席会议并讲话。

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1月18日下午,省政府召开第一次全体会议。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

开局就加速、起步即起势,2023年湖南“发展六仗”战鼓已催征!具体如何“排兵布阵”,怎么才能打好打赢?湘伴君带来深度解读。

关键词1:发展六仗

1月18日上午,湖南省十四届人大一次会议胜利闭幕,省政府新一届领导班子正式产生。

新班子,新气象。聚焦2023年政府工作报告重点工作,要的就是“开局就加速、起步即起势”的精气神,紧盯目标任务,抢抓政策机遇,整合资源优势,锚定五年、干好一年,奋力实现现代化新湖南建设的新突破。

今年,我省经济工作“发展六仗”具体包括:

经济增长主动仗

科技创新攻坚仗

优化发展环境持久仗

防范化解风险阻击仗

安全生产翻身仗

重点民生保障仗

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。湖南为何要提出打好打赢“发展六仗”?

权威人士告诉湘伴君,打好打赢“发展六仗”,是今年我省纲举目张做好工作、打开局面的关键之关键。这既是落实政府工作报告的主抓手、全面落实“稳进高新”工作方针的主阵地,也是抓实“三大支撑八项重点”的主举措,更是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的应有之义

关键词2:工作重心

要打好打赢,除了做到起步就提速、起步就争先,湘伴君认为,还要点面结合、重点突破

昨天省政府全会对“发展六仗”既有系统谋划,也给每一仗都划了重点,要的就是仗仗精彩、整体出彩

省直相关单位、各市州和园区负责人参加会议。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

●打好经济增长主动仗,要在全国千帆竞渡中提升位次、彰显担当

在抢抓疫情防控措施优化、国家政策兑现发力、市场需求加速回暖等机遇上争主动,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,在发展速度上保持十强省的领先位置。重点把恢复和扩大消费摆在优先位置,提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、优化消费环境;继续强化投资的关键作用,加大农业农村领域投资,积极推进民间投资;继续推进高水平对外开放,推动外贸稳规模优结构,促进外资稳存量、扩增量;继续抓住企业、产业、产业链、产业生态4个着力点,提升产业质量,畅通内外循环,增强区域发展动能。

●打好科技创新攻坚仗,要在打造“三个高地”上有突破性、实质性进展

重点是大力实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略,积极抢占产业、技术、平台、人才制高点,打造具有核心竞争力的科技创新高地,要突出抓好关键核心技术、创新成果转化、创新平台建设。今年,要推动岳麓山实验室交付入驻、岳麓山工业创新中心形成创新网络、湘江实验室实体化运行、芙蓉实验室全面建设和运行,推动大飞机地面动力学试验平台投入运行、力能实验装置一期和航空发动机冰风洞装置二期开工建设,完善国家超级计算长沙中心运行服务体系。

●打好优化发展环境持久仗,要吸引广大投资者更加看好湖南、投资湖南、拥抱湖南

重点是要围绕市场主体需求施策,深化重点领域改革,持续加强助企纾困增效,科学谋划实施自贸试验区提升战略,改进政务服务,强化法治保障,努力营造市场化法治化国际化一流营商环境。包括深入落实“十个坚决”,纵深推进优化营商环境三年行动计划,抓好民营经济“六个一”工作,常态化开展“送政策、解难题、优服务”,建好用好“湘易办”超级服务端,深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版等等。

●打好防范化解风险阻击仗,要牢牢守住不发生系统性区域性风险底线

立足“两个统筹”,做到心中有数、手中有策、行动有力。重点是防范化解政府债务、金融领域、房地产等重点领域风险,科学做好疫情防控,防范极端天气等不利影响,强化抢险救灾和应急处置,确保重大风险基本可控,存量风险减量降级,坚决杜绝新的“灰犀牛”事件的发生。

●打好安全生产翻身仗,要切实扭转安全生产被动局面

咬定“三坚决两确保”目标,强化“四最”工作要求,抓实“十五条”硬措施,确保翻身仗打得响、打得赢。重点是要更好地统筹发展和安全,强化安全隐患排查整治,严格开展监管执法,标本兼治,解决各领域安全生产的顽瘴痼疾,努力提升本质安全水平,全力推进平安湖南建设。

●打好重点民生保障仗,要在增强人民群众幸福感获得感安全感方面发力

要坚持民生是第一政绩,兜底最困难群体,解决最突出问题,抓好最具体工作,真正做到政府工作报告提出的“厚实民生成色、加热民生温度”。重点是要坚持尽力而为,量力而行,继续实施十大民生实事,多措并举稳住就业,努力解决一批教育、医疗、养老、住房保障等群众急难愁盼问题,坚决兜住兜牢基本民生底线。

此外,要统筹抓好其他工作,大力推动高水平对外开放,优化区域经济发展格局,加快推进农业农村现代化,推动经济社会发展绿色转型,着力建设文化强省和世界旅游目的地,认真抓好全省经济社会发展、改革发展稳定等其他各项工作,确保完成省委经济工作会议和省两会确定的目标任务。

关键词3:打好打赢

目标已明确,重点已突出。接下来,要思考的就是怎么才能既“打好”又“打赢”。

怎么“打好”?

此次省政府全会指出,将建立全省“一盘棋”推进、省市县同题共答的体制机制。有几个“战术动作”值得关注:

其一,建立专班推进机制

每一仗都要成立工作专班,细化实化重点任务、时间表、路线图,确保六仗“仗仗都精彩”。同时,做好统筹文章,做到每仗既“分头并进”,又“相互策应”,提升整体效果。

其二,建立逐月调度机制

将坚持周调度、旬通报、月总结制度,定期晒出各地、各部门、各专班工作进度和工作实绩。

其三,建立考核评价机制

建立可评估、可量化的考核评价体系,对考核评价靠后的,及时警示约谈,力促形成你追我赶、齐头并进的浓厚氛围。

此外,打好打赢“发展六仗”,还必须做强支撑、做优保障。就比如说,省级层面要加强统筹指导、综合协调、指挥调度,把“发展六仗”的重要政策谋实、重要举措谋细、重要问题谋透;各地要成立领导小组,研究制定实施方案和具体措施,逐仗、逐项、逐战线抓好落实;重点强化“钱、地、人”要素的保障,齐心协力解决政策、资金、资源、审批问题等等。

怎么“打赢”?

其一,关键在人。

湘伴君认为,要打赢这“发展六仗”,靠的是省委省政府的科学决策、周密部署、压茬推进,更要靠全省广大党员干部群众的团结奋斗、上下一心

各级领导干部作为“关键少数”,对“打好打赢”更是至关重要。

此次省政府全会也指出,各级领导干部要时刻同党中央保持高度一致,在对标对表中提升政治能力,在守正创新中提升实践能力,在“干中学、学中干”中提升履职能力,推进法治政府建设、严格依法办事、提升法治能力等等。持续“树正气”,筑牢廉洁从政的底线,营造海晏河清、风清气正的良好政治生态。

其二,关键在全力抓落实。

湘伴君认为,各级抓落实缺的不是决策和目标,而是力度和方法;各级干部抓落实缺的不是能力和水平,而是政治觉悟和自觉行动。实践证明,凡是抓落实有力度、有气势的,则事半功倍、事业兴旺;凡是抓落实敷衍了事、虚张声势的,往往都是事倍功半、事业受阻。

也就是说,要坚决杜绝以文件贯彻文件、会议落实会议,大而化之、不重操作、不抓细节,口头热闹、花拳绣腿、光说不练等懒政怠政庸政行为。广大干部要闻令而动、尽锐出战,聚焦目标抓落实,闻令而动抓落实,敢于斗争抓落实,闭环管理抓落实,督导检查抓落实,确保干一件、成一件,立言立行、立行立果。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。

我们坚信,有了以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印把工作做实做好,必将在现代化新湖南建设的美好画卷里留下浓墨重彩的一笔。

文| 黄晗 孙敏坚