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1月17日晚间，欧盟委员会主席冯德莱恩公布了欧盟绿色协议工业计划，并表示，欧盟委员会将提出一项《净零工业法》，以确定到2030年欧洲实现使用清洁能源。目的是让欧洲成为清洁技术和工业创新的家园，走向净零。该段内容，来自于其在世界经济论坛上的发言。
能源一号独家了解到，该工业计划将通过四大支柱来实现：监管环境、融资、技术及公平贸易。冯德莱恩表示，欧盟将暂时调整其国家援助规则，以加快和简化对绿色产业的支持，为欧洲当地的绿色制造提供有针对性的援助，并开辟有利环境。
就促进公平贸易这一点，冯德莱恩透露，目前中国的绿色产业发展迅速，欧洲需要与中国进行合作，但也要降低风险。如果欧洲绿色企业在其他市场有不公平的对待，那么也将不排除使用一些工具进行调查。
能源一号注意到，冯德莱恩提及的这一绿色协议工业计划，涵盖四大支柱:监管环境、融资、技能和贸易。
就第一个支柱“监管环境”方面，冯德莱恩说，欧盟需要创造这种环境，让其能快速扩大规模，并对那些实现净零排放至关重要的行业创造有利条件。
这包括风能、热泵、太阳能、清洁氢、储能等——欧盟的Next Generation EU（下一代欧盟）和RE Power EU计划（一个涉及2100亿欧元的能源计划）推动了对这些能源的需求。为了帮助实现这一目标，欧盟将提出一项新的净零工业法。这将遵循与半导体法案相同的模式。
新的净零工业法将为2030年前的欧洲清洁技术确定明确的目标。目标是将投资集中在整个供应链的战略项目上。冯德莱恩表示，“我们将特别关注如何简化和快速批准新的清洁技术生产基地。与这一净零工业法案并行的是，我们将思考如何使欧洲共同感兴趣的清洁技术的重要项目，对小企业和所有成员国来说更快处理、更容易资助和更容易获得。”净零工业法案，将与“关键原材料法案”齐头并进。
（原材料）稀土对于制造关键技术——如风力发电、储氢或电池至关重要，如今欧洲98%依赖一个国家——中国。而且，仅三个国家的产量就占锂产量的90%以上，整个供应链变得异常紧张。而这推高了价格，并影响到欧洲的竞争力。因此，（欧洲）需要改善欧洲原材料的提炼、加工和回收。
“与此同时，我们将与我们的贸易伙伴在采购、生产和加工方面进行合作，以克服现有的垄断。要做到这一点，我们可以建立一个关键原材料俱乐部，与从美国到乌克兰的志同道合的伙伴合作，共同加强供应链，并从单一供应商转向多元化。”冯德莱恩提到。
绿色交易工业计划的第二个支柱，是将促进清洁技术生产的投资和融资。为了保持欧洲工业的吸引力，有必要与欧盟之外现有的优惠和激励措施进行竞争。这就是为什么欧盟将提议暂时调整欧洲国家援助规则，从而加快和简化（在欧投资手续）。更容易的计算，更简单的程序，更快的批准（是欧洲要对工业业务要做的）。例如，简单的减税模型；并为战略性清洁技术价值链中的生产设施提供有针对性的援助，以应对外国补贴带来的搬迁风险。
“但我们也知道，国家援助将只是一种有限的解决办法，只有少数几个成员国能够使用。为了避免单一市场的分割效应并支持整个欧盟的清洁技术转型，我们还必须增加欧盟资金。就中期而言，我们将准备一个欧洲主权基金，作为今年晚些时候我们（欧盟）预算中期审查的一部分。这将提供一个结构性解决方案，以增加上游研究、创新和战略工业项目的可用资源，这是实现净零的关键。但由于这需要一些时间，我们将寻找一种过渡性解决方案，在最需要的地方提供快速和有针对性的支持。为了支持这项工作，我们目前正在努力进行需求评估。”她透露。
绿色交易产业计划的第三个支柱，将是发展实现转型所需的技术。最好的技术只有能安装和操作它的熟练工人才能做到。随着新技术的迅猛发展，欧洲将需要该行业技能和熟练工人的大幅增长。“这将贯穿我们所做的一切——无论是监管还是金融——并将成为我们欧洲技术年的优先事项。 ”
第四，将是促进公开和公平的贸易，造福所有人。要让清洁技术在全球范围内实现零净排放，就需要强大而有弹性的供应链。随着转型的加快，欧洲的经济将更加依赖国际贸易，以开放更多的市场并获得工业所需的投入。欧洲需要一个雄心勃勃的贸易议程，包括充分利用与加拿大或英国等国的贸易协定。“我们正努力与这些国家解决我们的困难。我们正在努力与墨西哥、智利、新西兰和澳大利亚达成协议；并与印度和印度尼西亚取得进展。我们需要重启关于南方共同市场协议的对话。因为国际贸易是帮助我们行业降低成本、创造就业机会和开发新产品的关键。 ”
冯德莱恩自称， 但出于同样的原因，在贸易不公平的地方，必须做出有力的回应。中国已将促进清洁技术创新和制造业作为其五年计划的重点。它主导着电动汽车或太阳能电池板等行业的全球生产，这些行业对转型至关重要。
但净零排放的竞争，必须建立在一个公平的竞争环境上。中国一直在公开鼓励欧洲和其他地区的能源密集型企业将全部或部分生产转移。他们这样做的原因是廉价能源、低劳动力成本和更宽松的监管环境。（编者按：这是其本身认为的，实际未必如此 ）
她自认为，中国对本国产业也有大量补贴，并限制欧盟企业进入中国市场。“我们仍然需要与中国合作和贸易，特别是在这个过渡时期。因此，我们要把重点放在去风险而不是脱钩上。这意味着使用我们所有的工具来应对不公平的做法，包括新的《外国补贴条例》。如果我们认为我们在其他市场的业务发展受到这种补贴的影响，我们将毫不犹豫地展开调查。”
冯德莱恩也强调，国际能源署估计，到2030年，大规模生产的清洁能源技术的市场价值将达到每年6500亿美元，是目前水平的三倍多。为了在竞争中领先，欧洲需要继续投资，加强当地工业基础，让欧洲更有利于投资和创新。这是投资者在不同的全球清洁技术市场密切关注的问题。
在欧洲，已经首先启动了欧洲绿色协议，为2050年实现气候中立铺平了道路。欧洲也已将净零目标写入法律，以提供业务需求的可预测性和透明度。欧洲也随后推出了NextGenerationEU投资计划、8000亿欧元投资计划、公正过渡基金和其他经济工具。这是在绿色转型的所有领域对清洁技术的前所未有的投资。清洁技术现在是欧洲增长最快的投资领域——仅在2020年至2021年间其价值就翻了一番。在海外，日本的绿色转型计划旨在通过“绿色转型”债券筹集高达20万亿日元(约1400亿欧元)的资金。印度提出了与生产挂钩的激励计划，以提高其在太阳能光伏和电池等行业的竞争力。英国、加拿大和许多其他国家也提出了他们的清洁技术投资计划。当然，欧洲也已看到了美国的通货膨胀削减法案，他们3690亿美元的清洁技术投资计划。这意味着，仅欧盟和美国就拿出了近1万亿欧元来加速清洁能源经济的发展。这有可能极大地推进气候中立的道路。
欧洲绿色协议：
2019年12月，欧盟委员会公布了应对气候变化、推动可持续发展的“欧洲绿色协议”，希望能够在2050年前实现欧洲地区的“碳中和”，通过利用清洁能源、发展循环经济、抑制气候变化 、恢复生物多样性、减少污染等措施提高资源利用效率，实现经济可持续发展。
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