俄乌冲突爆发后,欧盟、北约再度进行深化东扩,不过都遭遇了不小的挫折。欧盟在西巴尔干地区的东扩,撞上科索沃车牌危机,尽管欧盟一番威逼利诱,塞尔维亚总统武契奇依旧坚持原则,拒绝在科索沃问题上做出任何让步。北约方面则挑动瑞典芬兰两大北欧中立国“入约”,不过两国却被卡在了“入约”程序的最后一步。土耳其、匈牙利两国至今没有在两国的入约申请书上签字。

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匈牙利好说,纯属看热闹不嫌事大的态度,顺带着做个顺水人情给莫斯科。欧尔班政府此前已亮明态度,只要土耳其签字,匈牙利就跟着签,后来他又改口说,2月份签署同意书。因此,土耳其是芬兰、瑞典加入北约的主要障碍。

主要压力在瑞典一方,安卡拉除了要求瑞典政府取消对土耳其的武器禁运外,还要求瑞典配合其打击库尔德工人党以及居伦运动等相关组织,并将嫌疑人引渡至土耳其。

不过,在与土耳其持续数月谈判后,瑞典新任首相克里斯特态度突然转为强硬,在上周末与北约秘书长对话时,他一边强调有信心让土耳其同意其加入欧盟,一边又表示,瑞典“不会接受”土耳其开出的所有条件。外界将这一表态解读为向土耳其“宣战”。

不得不说,一场俄乌冲突又给了土耳其总统埃尔多安趁乱捞好处的机会,除了与联合国合作调停俄乌冲突扩大自身影响力外,埃尔多安最得意的作品,无疑是在瑞典、芬兰两国加入北约这件事上趁机为土耳其捞好处。

其实,瑞典、芬兰已经做出了一些承诺,两国与土耳其在去年6月底签署协议,明确表态不支持库尔德工人党及其下属的武装组织,以及被埃尔多安认定为参与2016年未遂政变的居伦运动,与此同时他们还同意解除对土耳其的武器禁运。

但埃尔多安显然要得更多。土耳其方面认为,瑞典在引渡“恐怖分子嫌疑人”和冻结相关人士财产方面做得不够。

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在这件事上,双方是公说公有理,婆说婆有理。如何判定某个人与居伦组织,或者库尔德工人党有关,双方显然有着不同标准。

去年5月份安卡拉列了一份名单要人,但是瑞典最高法院,拒绝引渡一名被土耳其认定为涉嫌参与居伦运动的土耳其记者。瑞典最高法认为,这名记者是因为其政治信仰“遭受迫害”的。这让土耳其方面极为愤怒,并指责瑞典方面破坏谈判氛围。但瑞典政府则将锅甩在了司法系统头上,声称,瑞典司法系统独立,政府无权干涉法院裁定。

在更重要的库尔德工人党及其资金来源的问题上,瑞典也很难与土耳其达成一致。这涉及到一些现实问题。上世纪60年代,库尔德人与土耳其政府关系不睦的同时,欧洲正在向外寻求劳动力,土耳其政府干脆与欧洲多国签订移民工人引进协议,将库尔德人送到欧洲。这也就造成了在欧洲各国都有库尔德人社区,其中德法最多,瑞典则有10万人左右,其中还有人进入了瑞典议会。

不少欧洲的库尔德人社区,对于鼓捣建国的库尔德工人党,他们多少有些同情。这其中有多少人捐过款,不敢细想。一旦细究,是要闹出乱子的。因此,在相关问题上,瑞典政府根本无法给土耳其打包票。最后,埃尔多安政府的强硬态度,让本想打个哈哈、蒙混过关的瑞典很难受。这也是瑞典新首相态度转强硬的重要原因。

目前瑞典和芬兰寄希望于土耳其政府会在6月份的大选后,态度转向温和,从而在同意书上签字,最可能的时间是在7月份的北约峰会上。

不过,值得注意的是,目前,土耳其政府正与正在叙利亚地界上与俄罗斯和叙利亚政府打得火热,甚至计划与俄军组织在叙利亚北部进行联合巡逻。埃尔多安前些天更是亲自下场,表态不排除未来与阿萨德会面。此举相当于踩了美国的红线。这一系列操作背后,埃尔多安到底是要阶段性联俄压美,还是为了做样子索要更多好处,目前还很难说。

如果是前者,那就意味着,埃尔多安下定决心要收拾美国支持的库尔德工人党旗下的武装,在这样的情况下,安卡拉绝不会轻易在北约两国的入约问题上妥协。原本的芬兰、瑞典光速入约,如今已经拖成一地鸡毛。尽管芬兰表态并不急于加入北约,但即将开建的边境墙,无疑透露了芬兰政府的慌张无措。

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