为解决老旧小区居民上下楼难的问题，大连今年继续推进既有住宅安装电梯工作，并出台一系列政府补贴支持和创新举措，让更多市民住进“电梯房”。目前，既有住宅加装电梯工作推进得如何？住上“电梯房”的居民有什么感受？
- 场外 -
“电梯生活”带来了便利
风格统一的外观设计，柔和的色彩搭配，在西岗区长春花园小区，连片加装已投入使用的电梯，让住在这里的很多居民实现了“上下楼自由”。
电梯采用的是铝塑板和高透玻璃结构，距离楼体两米左右建设，通过玻璃连廊连接楼体，并采用了静音设计，方便居民出行的同时，也解决了挡光和噪音等问题。
从进入电梯刷卡，到伴随着电梯里的背景音乐到达7楼，没用上半分钟，年过七旬的刘大叔就已经到家了。
以前最打怵的就是下楼，一想到爬楼梯就头疼，没事基本不出家门。现在有电梯了，真是太方便了！
谈及电梯带来的生活便利，邻居们侃侃而谈。住在这里的田先生放弃了“卖房”的想法。
以前没有电梯的时候，总想着再住几年把房子卖了，这回好了，不用搬家就住上了电梯房。
长春花园小区是个上世纪90年代的老小区，都是顶层7层的楼房。为引导推进连片加装电梯建设运行模式，大连首个连片加装电梯小区落在这里。
目前，该小区已有20个单元加装电梯，占单元总数的31%。
现状
全市已有近百部电梯投入使用
从2021年老楼房加装电梯工作开始以来，市内四区已有190部外立电梯开工建设，其中近百部完工投入使用，同时，还有更多的老楼房正在进行相关的前期调研。
按照政策
大连凡是建筑结构、质量安全等符合条件的既有住宅，经本单元占建筑面积三分之二以上，且占总人数三分之二以上的业主同意，就可以启动申请加装电梯程序。市财政按照楼层情况，对市内四区加装电梯建设资金给予补贴，6层住宅每部电梯补贴18万元，每增加一个楼层相应增加补贴2万元，每减少一个楼层相应减少补贴5万元，补贴最多不超过22万元。
市住建局物业处副处长白广斌：
近年来，市民对既有住宅加装电梯的热情逐步提高。今年，我市启动了网络大数据调查，组织推出了加装电梯金融贷款、保险等利好举措，建立了连片加装示范小区，市民参与积极性显著提升。
截至目前，2022年已下发施工许可121部，同比2021年提高了75%。市内四区、金普新区、庄河市相继出台了既有住宅加装电梯政府补贴政策，减少居民加装电梯压力。
计划
推进补贴全域覆盖
下一步，我市住建部门将积极会同相关部门，进一步优化审批程序，主动靠前服务，共同推进既有住宅加装电梯工作。
2023年将重点推进加装电梯补贴全域覆盖。重点推动高新区、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市出台加装电梯财政补贴政策。
- 场内 -
如何保障加装电梯顺利推进？
如何让低层居民也有获得感？
在今年“两会”上
市政协委员给出建议
市政协委员李宇：
加快制定电梯加装行动准则
做好顶层制度设计
在政策设计上，地方政府可从三个方面着手：
● 在法律框架内进一步完善加装电梯工作的表决规则；
●确定相关利益的补偿依据，根据争议事项，如施工噪音、采光受损等，制定量化的补偿标准；
●加快制定电梯加装行动准则，围绕电梯加装过程中有争议的常见问题和居民普遍关注的技术问题，编制相关行动准则或操作手册。
明确电梯加装过程中
地方政府职责边界
政府需主动发挥作用，组织协调各种力量，形成带动和示范。待时机成熟后，再逐步退出，将“话语权”交由居民，由居民主动协调、申报、推介项目。
例如相关利益分配问题，由业主自行协商难以达成一致，应完善救济与补偿机制，如明确审批机关，包括建设、规划、消防、房管等部门的行政复议机关，并建立针对老旧小区改造的专业行政调解机制。
除此之外
还应结合各地经济水平、二手房交易价格等因素，引导加装电梯获利的居民对利益受损的居民进行补偿，制定统一的兜底办法。这样符合公平原则，减少对受损居民合法权益的侵犯。
市政协委员程亮：
美化底楼公共空间让居民有获得感
在加装电梯中，可通过改善底楼楼组环境，科学规划电梯选址，让低层居民也有获得感，从而配合整体加梯工作。如由财政出资对楼组的一二楼及大门前公共空间进行美化。加梯后，楼上居民主要通过加装在楼组大门外的电梯上下楼，不再经过底楼，充分协调照顾到各楼层居民利益。
开设绿色通道，实行一站式服务，可以参考省外一些城市的创新做法，协调各相关部门联合成立“既有多层住宅加装电梯办公室”，受理居民加装电梯申请，实行一站式服务。
信源：大连市住建局、大连发布