本网讯：（李克勇 李洪桥 ）
山东菏泽市牡丹区西城街道南华社区是一个始建于二十世纪五十年代现有居民2352户，常住人口6077人。随着城市化进程不断加快，各类新型组织大量涌现，外来人口持续快速流入，社区治理任务愈发繁重，社区治理过程中面临着一些新情况、新问题。一是管理模式日益僵化。二是党组织作用发挥不够。三是协商结果难落实。对此，西城街道南华社区充分发挥党建工作在城市基层治理中的引领作用，打造了社区治理的“四新”工作法，走出了一条党建引领城市基层治理的新路子。
健全组织架构，党建引领“新风貌”。一是健全组织架构。南华社区根据社区实际，充分发挥小区党支部在社区治理中的战斗堡垒作用，先后成立了曹州大观园、南华广场两个小区党支部，并以南华小区、广福小区等7个老旧小区为基础成立曹州路党支部，形成了“社区大党委-小区党支部-楼宇党小组-党员中心户”的四级党组织架构。二是切实做好党员的教育、提升党员服务意识。社区党委组织社区广大党员干部，以学习贯彻党的二十大精神为契机，进一步增强党员的政治意识，切实增强党员党性，提升党员服务群众的意识。三是大力推动红色物业品牌建设。该社区始终坚持红色引领创建红色物业，以小区党支部为引领，指导辖区物业企业积极创建红色品牌，打造红色物业。引导社区党委成员担任小区党支部书记，引导小区业委会、物业公司的党员担任小区党支部委员，夯实了基层治理基础、助力红色物业品牌打造。辖区内曹州大观园小区被确立为市级“红色物业”示范点。
时刻心系群众，关爱帮扶“新方案”。一是做好下岗人员的再就业工作。南华社区始终把促进下岗人员再就业作为服务民生的一项重要措施，该社区成立了就业培训中心，组建了建筑、装修、家电维修、家政服务等四个服务小组，邀请企业负责人到社区招聘。社区向居民公开承诺，求职人员只要不挑不拣，保证48小时内安排工作岗位。培训中心成立以来，先后为612名下岗失业人员推荐就业机会900多个，就业率达95%以上。二是关爱生活困难群众。作为老城区，南华社区老旧小区多、失业人员多、弱势群体多、困难群众多。每年入冬和春节前，社区干部都会及时了解居民生活情况，对生活困难群众一一登记造册、并拿出资金，根据不同情况，制定不同的慰问和帮扶方案，赢得了居民群众的一致好评。
改变方式方法，基层治理“新手段”。一是坚持推行党建引领基层精细网格化治理，现南华社区已根据实际细化为6个网格，并且为每个网格配备了专职网格员，全部下沉到邻里，集聚到群众身边，与居民保持联系，了解民情，转达民情，解决民情，形成社情民意“零盲区”。二是成立了由老干部、老居民代表、老党员、老教师、老模范组成的15人“五老”监督议事会，定期召开传达会、座谈会和意见征求会。通过成立“五老”监督议事会，居民主动给社区党委提建议，面对面交流已成常态，激发了居民参与社区治理的热情；同时，通过及时的沟通交流，为及早化解矛盾赢得了主动。
完善服务制度，双报到活动发挥“新效能”。近年来市、区开展了机关企事业单位党组织到社区报到，在职党员到居住地社区报到的“双报到”工作，立足于增强社区党委服务、凝聚、管理、维稳等功能，实现了上下互动、横向联动、群众行动。一是实行社区兼职委员制，整合社区资源，凝聚共建合力。二是开展亲民务实的共建共驻活动。南华社区报到单位三个，报到党员230名，社区党委定期联系包联单位开展学习及“双创”活动，建立健全了包联制度及工作台账，明确了单位党组织包街巷、小区，党员包楼道的工作制度。一年来，各单位的党员志愿者在社区党组织建设、创建全国文明城市、生活垃圾分类等工作中发挥了积极作用。