南斯拉夫解体三十年后，引发冲突的种族敌对行动依然存在。科索沃于2008年宣布脱离前南斯拉夫共和国塞尔维亚独立，但贝尔格莱德拒绝承认并鼓励科索沃12万塞族人反抗普里什蒂纳（科索沃接受联合国托管时建立的一个州）的权威——尤其是在塞族人占多数的北部。
近年来，塞尔维亚军队多次因与科索沃的紧张局势而处于高度戒备状态——最后一次是在11月，此前声称有几架无人机从科索沃进入塞尔维亚领空。
俄罗斯入侵乌克兰给僵局增加了新的变数。现在，在科索沃当局与当地塞族少数民族之间的紧张局势持续数周后，塞尔维亚军队已奉命进入高度戒备状态。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇还下令将特种武装部队从现有的1500 人增加到5000人。
塞尔维亚-科索沃战火会再启吗？以下是彭博社对塞尔维亚-科索沃紧张局势的分析。
1. 是什么导致了科索沃的紧张局势？
科索沃有180万人口以阿尔巴尼亚族为主，但也包括超过10万塞族人。8月，当局试图迫使少数族裔塞族人改用科索沃而非塞尔维亚政府颁发的车牌和个人证件。许多塞族人认为行政命令是对他们身份的侮辱和威胁。当局最终同意不执行该政策，但在科索沃北部大量塞族警察辞职以示抗议之前。有三名这样的官员因涉嫌恐怖主义被捕后，社区成员以抗议和封锁道路作为回应。科索沃总理阿尔宾库尔蒂指责塞尔维亚煽动骚乱。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇提出派遣军队进入科索沃以保护塞族少数民族的可能性。
2. 历史是什么？
1981年，南斯拉夫长期执政的共产党领袖约瑟普·布罗兹·铁托去世后，科索沃爆发了抗议活动。阿尔巴尼亚族人最初要求将科索沃从塞尔维亚境内的一个省升级为南斯拉夫境内的联邦共和国，这引发了塞尔维亚民族主义，并帮助推动斯洛博丹·米洛舍维奇于1987年在塞尔维亚上台，因为他发誓要制止分裂主义。然而，他的镇压行动加剧了科索沃多数人寻求完全独立的要求。1998年该领土爆发战争，造成1万多人死亡。战斗于1999年结束，当时北大西洋公约组织的轰炸迫使塞族军队撤出科索沃，而中国驻南大使馆也被炸。估计有20万名塞族平民也逃离了科索沃。塞尔维亚发誓永远不会同意将其认为是其历史中心地带的分裂，这一立场得到了俄罗斯的支持。
3. 俄乌战争有何影响？
自从塞尔维亚支持者普京总统领导下的俄罗斯全面入侵乌克兰以来，科索沃的地缘政治分歧变得更加尖锐。普京曾批评西方的双重标准。他将科索沃的现状（大多数西方国家已承认科索沃独立）与自2014年以来由俄罗斯支持的分离主义分子控制的乌克兰东部两个地区的事业进行了比较。反过来，塞尔维亚和科索沃的领导人利用俄乌这场战争加强了他们的言辞。目前来看，有可能蔓延到动荡的西巴尔干地区的其他地区，包括波斯尼亚和黑塞哥维那。尽管如此，北约领导的一支近3800人的部队多年来一直帮助维持科索沃的和平，并表示准备在稳定受到威胁时进行干预。
4.谁是关键人物？
科索沃领导人库尔蒂指责塞尔维亚为俄罗斯的利益服务，而塞尔维亚总统武契奇则表示，科索沃官员正试图利用对乌克兰的恐慌来达到自己的目的。两国在国内都有反对者质疑他们对反复出现的紧张局势的处理方式，但他们的民众在很大程度上仍然根深蒂固于敌对的民族主义。在科索沃的领导权问题上，美国通常比欧盟拥有更大的影响力，而塞尔维亚在处理争端方面寻求莫斯科以及华盛顿和布鲁塞尔的支持。武契奇在联合国谴责了俄罗斯对乌克兰的入侵，同时没有采取欧盟对俄罗斯的制裁措施。2022年，武契奇连任五年总统，他的政党在议会中占据多数席位。库尔蒂拒绝向塞尔维亚做出任何让步，这使得与邻国的谈判进一步复杂化。
5、欧盟与塞尔维亚和科索沃的关系如何？
塞尔维亚和科索沃于2013年签署了一项由欧盟斡旋的贸易、能源和通信协议，该协议设想给予科索沃塞族一些自治权。科索沃后来表示不会给予少数民族自治权，并要求在进一步考虑之前得到塞尔维亚的充分承认。虽然欧盟仍然是这两个国家的主要投资者，但他们加入欧盟的努力进展缓慢。塞尔维亚正在谈判加入，并且在这个过程中比尚未成为正式候选国的科索沃更领先。欧盟已将解决他们之间的僵局作为加入的条件。塞尔维亚对欧盟的幻想破灭，人们认为欧盟越来越疏远，正全神贯注于自己的问题。