开封，在河南省内的地位，十分独特。
他是河南省辖地级市中，历史文化最为辉煌的城市之一，几乎无人可与之相比。
建国初期，他曾短暂地做过河南省的省会，现如今，在“郑汴一体化发展”的国家战略之下，他是与全省政治经济文化中心关联最为紧密的城市之一。
90年代之后的一段较长时间，在开封，几乎所有人都不避讳，在很多方面，这座城市的发展缓慢了，甚至是落后了。
而如今，开封的主要经济指标增速，均高于全国、全省平均水平。而且，几乎所有开封人都从心里认可这座城市，他们心里的幸福感是藏不住的。可以说，在过去的数年里，开封这座城市的光芒，被掩盖了。
成绩的背后，开封做对了什么？
2022年1月5日，雪落开封龙亭公园
摄影 袁洋
撰文 | 邵阳
01/
“开封速度”的背后，
是一座城市的突围
2021年4月26日，开封市委书记高建军带队，赶赴中科院大连化学物理研究所，经过一系列的争取和协调，成功签订开封全钒液流电池项目的合作协议。
十几天后的5月13日，项目公司开封时代新能源科技有限公司注册成立；7月10日，项目协议签订后的第75天，厂房正式动工；12月7日，首台电堆下线。
2022年6月11日，随着兆瓦每小时系统一次性开车成功，“开封时代新能源”由此成为全国第3家、全球第5家、河南省唯一掌握全套全钒液流电池生产技术的企业。
作为河南省首批“三个一批”项目，从签约、开工到正式投产，不到8个月时间，创造了真正的“开封速度”。
同年审批、同年启动、同年开工，同年投产的“开封速度”背后，是开封这座城市在招商引资和项目落地上的“真刀真枪”和“真才实干”。
产业兴，则经济兴。产业的发展，要找准风口、踏准节奏、找对路子。
全钒液流电池是一种以钒为活性物质、呈循环流动液态的氧化还原电池。与锂电池相比，全钒液流电池循环寿命可以达到1.5万次以上而基本不衰减，日历寿命可以达到25年以上，其度电成本可以低至5分钱，是所有电池里最低的；全钒电解液具有永久有效的特点，使用25年后，系统残值在50%至80%，其保值率其他电池无法与之相比。
正是因其具有上述明显的比较优势，可广泛应用于太阳能、风能等发电储能系统，其产业化发展方兴未艾。根据预估，2025年至2035年，开封全钒液流储能电池项目每年或将实现产值500亿元-600亿元。
绿地中部创客天地
在更大的背景下，根据我国《“十四五”新型储能发展实施方案》 的规划，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件。到2030年，新型储能全面市场化发展。“十四五”期间，随着更多储能项目有望落地，市场规模将在万亿元以上。
毫无疑问，这是一个正在爆发的万亿级风口和市场。
开封抢先布局，率先落地，正是践行河南省提出的要以前瞻30年、谋划15年、立足这5年的战略眼光谋篇布局，想问题、作决策、抓发展的生动实践。
正是凭借着上述诸多“开封速度”的加持，推动开封实现了经济指标增速上的加速度。
彩虹之光
摄影 李志刚
数据显示，2022年上半年，开封市GDP完成1286.47亿元，同比增长3.6%。1月至8月，社会消费品零售总额同比增长3.1%，固定资产投资同比增长13.4%，主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平。
诸多的“开封速度”，正在结出硕果。
02/
开封的发展路线图：
制造业要成为一把“尖兵”
在过去相当长的时期内，凭借着优秀的历史和文化积淀，文旅产业一直是开封经济的“扛把子”，成绩瞩目。在全省乃至全国范围内，开封的文化事业和文化产业的发展，都处于第一方阵。
数据显示，“十三五”期间，开封市以文旅产业为代表的第三产业经济贡献率达到50.6%，为古城保护发展注入新活力。文旅产业，支撑起了开封在过去数十年里不断发展壮大的基础。
2022年2月23日，开封鼓楼夜市
摄影 袁洋
但是，疫情等黑天鹅事件的发生，让全国乃至全世界的文旅都受到严重冲击，开封亦不例外。开封人开始意识到，开封亟需找到新的发展抓手，赢得这场城市发展的“突围战”。
开封，必须走高质量发展的战略路径。
为此，开封确立了“16136”的总体工作思路。“16136”自成体系，相互融合，共同构筑起开封高质量发展的战略图谱，成为开封这座城市向全省第一方阵迈进的作战图。而在这其中，制造业的地位被不断强化，制造立市的发展理念成为这张作战图的核心。
如果说，文旅产业是开封的过去和现在，那么制造业，则是开封的未来。
制造业是经济的基本盘，他所具备的强韧性，让制造业成为经济发展的“压舱石”。简言之，制造业强，则城市强。而制造业的发展，依赖于大项目和新兴产业的推动。
来自开封市统计局发布的数据显示，去年全市工业投资增长29.9%，增速居全省第1位；今年上半年全市工业投资增长25.6%，增速居全省第3位。
奇瑞精神
摄影 刘睿恒
其中，今年1-10月， 开封规模以上工业增加值同比增长5.4%，其中，高技术产业增加值增长28.1%，高新技术产业增加值增长10.7%，战略性新兴产业增加值增长9.7%。
另外，在战略性新兴产业上，以开封炭素、瑞丰新材料为依托，开封积极发展石墨电极、特种石墨、负极材料等新型碳材料，加快推动新材料高端化发展，上半年新材料产业集群产值同比增长21.2%。推动生物医药“康养一体”发展，上半年生物医药产业集群产值同比增长31.1%。
此外，引进来，也是开封发展制造业的重要手段。
在具体做法上，开封以八大主导产业为重点，全面梳理产业链条，本着缺什么补什么、弱什么补什么的原则，以重点企业为支撑点，以延长产业链、做大产业群为目标，有针对性地引进产业链关键环节、上下游配套企业，推动高端装备制造、新能源、新材料等产业高质量发展。
奇瑞小轿车生产线
此外，凭借着无法比拟的政策、区位和心理优势，开封可以有效承接郑州的制造业外溢。锚定新能源汽车产业的发展，开封正在积极布局郑开千亿级新能源汽车产业带，将开封打造成为郑州制造业外溢的主要承接地。
近年来，随着国际环境的急剧变化，内循环成为经济发展的主力军，这就要求国内制造业要通过国产替代，弥补短板，不断改善自身在技术和产业供应链受制于人的局面，进而推动形成供需良性循环，增强国内大循环的内生动力和可靠性。
这对国内的制造业而言，是挑战，更是机遇。
目前，开封正在着力打造汽车及零部件、高端化工两大千亿级产业集群，打造农副产品深加工、仪器仪表、新材料新能源、现代家居、医药和医疗器械、纺织服装等6个五百亿级产业集群。
涧水河两岸
摄影 石斐
中国制造业崛起的时代红利，开封不愿错过，也不会错过。可以预见的是，随着制造立市战略的不断推进和深入，“尖兵”开封，将逐步发展壮大成为“六边形战士”。
03/
“自古华山一条路”，
开封要做开路先锋
在河南省的区域发展战略版图中，开封的定位是要做新时代高质量发展的开路先锋，其重要抓手和未来的发展支撑，关键在于人才。
为此，开封提出了“未来5年全市人才资源总量新增50万左右”的目标，出台了“东京英才计划”，除了给予政策扶持外，开封还拿出“真金白银”，奖励高层次人才，通过一系列组合拳，强化人才服务保障。
按照《开封市“十四五”人才发展、人力资源开发和就业促进规划》的要求，到2025年，开封要实现人才总量稳步增长，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才分别达到12万人、23万人、30万人、3.8万人和0.3万人。
黄河生态廊道
摄影 谭豫增
此外，通过“人人持证、技能河南”建设，开封要实现全市持证人员总量达135万人，其中，技能人才总量达90万人以上，中高级技能人才总量达到72万人的目标。
勇做全省新时代高质量发展的开路先锋，这就决定了开封要成为河南发展的一支“尖兵”，肩负着先行先试，趟出一条路来的时代重任。
这也要求，开封要始终坚持人才是第一资源的理念，不断保持制造立市的战略定力，不摇摆、不动摇。
千年古都，终必复振！开封正牟足了劲。
邵阳
“数字光年”主理人，
专注于数字经济时代下
技术与商业的观察与分析