未成年人健康成长关乎亿万家庭幸福安宁,关乎中华民族伟大复兴。维护未成年人权益,预防和矫治未成年人犯罪,是人民法院的重要职责。

12月15日,太原市中级人民法院(以下简称太原中院)召开未成年人司法保护工作新闻发布会,太原中院党组成员、副院长张康通报了三年来太原两级法院未成年人案件审判工作情况,并发布10个典型案例。

坚持最有利于未成年人原则,全方位保护未成年人权益

太原两级法院不断深化新时代少年司法理念,始终坚持最有利于未成年人原则,将特殊、优先、全面、综合保护理念落实到每一起案件办理中。

依法严惩侵害未成年人犯罪。三年来,太原两级法院共审结各类侵害未成年人犯罪案件190起,惩处罪犯239人,对其中74名罪犯判处五年以上有期徒刑,该判处重刑的绝不手软。对9名利用职业便利侵害未成年人身心健康的犯罪分子坚决判处从业禁止,最大限度预防再犯罪。加大未成年被害人保护力度,主动对55名被害人进行心理疏导,对5名被害人协调转学安置,为未成年人健康成长提供强有力的司法保障。

依法矫治挽救未成年犯。三年来,太原两级法院共审结未成年人犯罪案件204起,判处未成年犯351人,对287人判处三年以下有期徒刑,对其中130人适用非监禁刑,依法对未成年犯罪记录实质封存,帮助未成年犯重返社会。

全方位加强未成年人权益保护。太原两级法院将涉未成年人刑事、民事、行政审判、减刑假释和执行案件统一纳入少年审判范围,审理过程中优先保护未成年人合法权益。积极开展家事调查、家庭教育指导、司法救助等工作,三年来共审结各类涉未成年人案件4000余起,作出人身安全保护令17件,发出家庭教育指导令180余份,全面保护未成年人健康成长。

深化审判机制改革,提高未成年人审判和司法保护水平

新时代未成年人审判工作只能加强、不能削弱。太原两级法院坚持改革创新,不断推动未成年人审判和司法保护工作高质量发展。

坚持专业化发展方向,全力提升未成年人审判工作水平。太原两级法院均挂牌成立少年法庭,在全省范围内率先实现少年法庭全覆盖。43名少年审判法官通过圆桌审判、心理疏导、家事调查、家庭教育指导、判后寄语等专门的审判模式和举措,不断提升未成年人审判工作水平。

深化审判延伸工作,努力实现司法保护效能最大化。公开宣判全省首例涉未成年人文身民事公益诉讼案,大力弘扬社会主义核心价值观。完善全省首创“少年法治”微信小程序,开展“订单式普法”。常态化开展“法院开放日”“模拟法庭”“司法保护进校园”等法治宣传活动。2022年举办各类线上线下普法活动60余次,143名干警受聘担任中小学法治副校长。“校园法治教育实践基地”“少先队校外实践教育基地”在晋源法院挂牌入驻。

深度参与综合治理,形成未成年人保护强大合力

未成年人保护是一项系统工程,需要全社会共同努力。太原两级法院主动作为,牵头与检察、公安、民政、教育、团委、妇联等18个部门联合印发《太原市未成年人司法保护联动协作机制工作指引》,建立了包括多元解纷、家事调查、心理疏导、家庭教育指导、犯罪记录封存、多元救助等18项联动协作工作机制,将司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府等其他五大保护有效融合,推动形成未成年人保护强大合力。出台《关于犯罪记录封存的工作指引》,依法对未成年人犯罪记录予以实质封存。出台《关于开展家庭教育指导的工作指引》,成立2家家庭教育指导服务站,发出家庭教育指导令180余份,对57名家长进行了家庭教育指导,推动监护人担负起家庭教育的主体责任。出台《涉未成年人案件心理疏导工作机制》,成立“太原市少年法庭心理疏导中心”,为未成年人心理疏导150余次。

太原两级法院还与青少年维权组织、专业心理咨询机构等社会组织开展长期合作,调动社会力量,提升社会调查、帮教矫治、心理咨询等专业化水平。对利用职务便利实施性侵犯罪人员向民政、教育等部门反馈,严格落实从业禁止规定。针对犯罪高发和易发领域向对未成年人承担保护职责的有关单位及行业主管部门发出司法建议7份。与检察、公安、教育等部门巩固完善社会调查、法律援助等机制,推动形成未成年人保护联动大格局。

“一个案例胜过一打文件”。为充分发挥典型案例的评价、指引功能和警示、教育意义,促进全社会共同为未成年人安全健康成长营造良好的法治和社会环境,太原中院筛选了近三年来两级法院审理的10个未成年人司法保护典型案例进行发布,既包括校园欺凌、性侵害等6起刑事案件,也包括涉文身民事公益诉讼、未成年人继承权等四件民事案件。

山西经济日报记者 王佳