当地时间12日深夜,欧盟终于就援助乌克兰的180亿欧元一揽子计划,原则上达成一致。按照欧盟的计划,180亿欧元是2023年欧盟对乌财政援助的总额,以月付的形式分期拨付每月15亿欧元。如果12月,欧盟还不能达成一致,欧盟援乌又要闹出笑话。

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匈牙利是唯一一个反对该计划的国家,他们认为,在欧盟各个成员国已经为乌克兰提供单独援助的情况下,欧盟不应该再重复援乌,加重欧盟的财政负担。举一个不恰当的例子,就是一大家子人去吃席,原本每家都已经随过份子钱,结果最后又要求大家再凑一个份子钱给主家。这就是匈牙利总理欧尔班秉持的观点。

不过虽然道理讲得一道一道的,但高举本国优先大旗的欧尔班显然不是在为欧盟的财政担心,而是要以一票否决权相要挟,向欧盟“讨债”。因为欧盟在讨论给乌克兰送钱的同时,“克扣”了本应发给匈牙利的资金。

前段时间,欧盟委员会以“腐败”为由,将匈牙利定性为“非完全民主”国家以及“民选独裁政权”,冻结了拨给匈牙利的75亿资金,并要求匈牙利按照欧盟要求进行改革。

欧尔班早就憋着一肚子气。根据《金融时报》的报道,作为匈牙利放弃否决票的回报,欧盟成员国将批准匈牙利价值58亿欧元的新冠疫情的复苏资金。

一票就换来58亿欧元,欧尔班这次可以说是赚翻了。实际上,欧尔班在“要挟”欧盟要好处这条路上,已经是老手了。今年早些时候,欧盟推动对俄石油制裁,欧尔班也是凭借手中的一票否决权,最终拖到欧盟同意对其豁免,可以在12月5日欧盟对俄原油实施制裁后,不受欧盟俄油进口禁令影响,继续采购俄罗斯原油。

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更关键的是,这58亿欧元还和欧委会计划冻结的75亿欧元,属于不同的资金池。前者来自于欧盟在新冠之后筹集的新冠疫情复苏计划,而后者则来自欧盟的“凝聚力”委员会,是欧盟用于援助相对贫困国家的资金。也就是说,领完这58亿资金,欧尔班还能继续和欧盟拉扯,要另外的75亿欧元。据报道,欧盟还要在年前讨论对俄第九轮制裁。欧尔班的机会又来了。

欧尔班一次次在与欧盟的交锋中打胜仗,已经将欧盟的弱点暴露得很彻底。对于内部的这么一个刺儿头,欧盟是毫无办法。

德法期望建立一个类似联邦制的强大联盟,成为能够与中美叫板的存在,然而问题是,欧盟却从来不强大。欧洲自存在以来,从未统一过。

千百年来,欧洲各民族反倒有着各种历史仇怨,根本没有一个有效的工具将其就黏合到一起。以波兰为例,至今仍在就二战问题向德国索赔;德法之间的相互较劲,早不是什么秘密;欧洲大陆之外,还有一个秉持“光荣孤立”,以分裂欧洲为己任的英国。实际上,能保持欧盟团结的只剩下一个越来越立不住的“价值观”,以及钱。

欧尔班与欧盟之间的矛盾,从本质上来说,就是价值观与钱之间的博弈。欧盟希望各成员国都保持一致的价值观,并以此为基础统一欧洲,谁不听话,就以扣钱相威胁。但欧尔班却认为,欧盟的价值观已经严重偏离道路,既然价值观谈不拢,匈牙利就要保证自己呆在欧盟内部拿到足够的财政红利,拿不到财政红利,那就让欧盟的政治进程走不下去。

在这种形势下,匈牙利与欧盟之间的交锋只会越来越频繁。一票否决权成为了欧尔班手中对付欧盟的不二法门。俄乌冲突以来,欧盟一边威胁着要对匈牙利实施制裁,一边又不得不在匈牙利一次次投出反对票后妥协让步。欧盟的权威,已经在一次次自我打脸中,丢得差不多了。

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