沙特是海湾国家的“领头羊”,是石油输出国组织(欧佩克)的“牵头人”,是伊斯兰教的发源地,在阿拉伯国家中,沙特可以说是最为重要的国家。最近,因为中国领导人到访,并出席中国-沙特、中国-海合会、中国-阿拉伯国家三个峰会,沙特再次被全球聚焦。三个峰会结束后,都发表了联合声明或宣言,也表明召开得非常成功,而在回答媒体提问时,沙特外交大臣更是明确表示:处理与中国的关系,将是沙特外交的优先事项,这理所应当。

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据来自环球网的报道,“中国在沙特的外交政策中,处于一个什么位置?”,在回答中国媒体提出的这个问题时,沙特外交大臣费萨尔表示,中国是世界第二大经济体,在世界舞台扮演着重要的角色,沙特和中国建立了全面战略伙伴关系,因此,处理与中国的关系,是沙特外交的优先事项,这也是理所应当的。

费萨尔这个表态,相当于对外宣布,中沙关系不仅进入了一个新的时期,而且随着中国领导人的到访,中沙、中海、中阿三个峰会的成功举行,不仅有大单,更有战略合作,中沙关系已经被推到了新高度。多年来,沙特在海湾国家中,一直是公认的美国最好的盟友,但从这两年来沙特诸多外交动作来看,与美国似乎已经越走越远了。

一方面,俄乌冲突爆发后,西方对俄能源实施制裁,导致国际能源市场出现动荡,美国自己也被涉及。在这样的背景下,白宫先是希望通过电话与沙特沟通,希望欧佩克组织能够增产,来缓解石油市场窘境,但令人没想到的是,沙特方面“根本不接电话”。于是,美国总统拜登亲自出访施压,但不仅没能达成增产共识,拜登前脚走,后脚沙特还宣布,欧佩克将“日减产200万桶”。

沙特这样表态,实际上已经明确表明了,不会再被美国牵着鼻子走,沙特将按市场规律、按自己的国家利益办事。

另一方面,沙特王储萨勒曼出任首相后,在外交政策上做出了很大调整。比如,与地区“死对头”伊朗展开对话,双方有望重开大使馆;因为“卡舒吉事件”一度弄得不太愉快的沙土关系,也因为土耳其总统埃尔多安到访沙特,而一扫阴霾;另外,沙特与“阿拉伯世界的敌人”以色列,也做出了“和解”动作,今年8月,以色列民航首次飞越沙特领空,这也昭示着两国关系将翻开新的一页。

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因此,一来,美国将战略重心从中东转移到亚太去了,拜登一句“让沙特王室做国际社会的贱民”也深深刺激了沙特;二来,沙特处理好了与该地区另外三个主要国家土耳其、伊朗和以色列的关系。这样,利雅得终于可以尝试摆脱美国,做真正的自己了。而选择与中国加大协作,则体现了沙特长远的战略设想。

一方面,沙特是全球最大的产油国,而中国是全球最大的能源需求市场,两国没理由不合作。而且,从能源合作,还可以延伸到经济、政治等其他领域,因为在对国际热点问题的看法上,两国十分接近;另一方面,在基础建设领域,沙特有资金、有土地、有想法,中国有技术、有人才、有信誉,两国合作也是一拍即合,比如已经实施的“红海新城项目”,沙特几乎是完全依仗中方。

不得不说的是,中美两国领导人,在半年之内先后都出访了沙特,但“待遇”差异确实有点大。拜登到访时,没看见美国国旗,也没有落地沙特首都,王储见他时,双方“以拳碰拳”;中国领导人到访时,专机一进沙特领空,马上4架战机护航,而且还特意没有选择美制战机。专机刚落地,数架礼宾飞机在机场上空拉出中国国旗红黄两色彩条,同时鸣响礼炮,用的都是最高待遇。

拜登到访后,空手而归;中方到访后,成果累累。要说沙特在中美面前这样操作,一点潜台词都没有,恐怕没人会相信。因为对外交来说,哪一个细节,都是经过多少次推敲,才会决定的。