红网时刻新闻通讯员 张棋铭 黄泽虎 粟冬梅 湘西古丈报道
12月4日，在古丈县阳光社区易地扶贫搬迁安置点，呈现在眼前是一派繁忙的生产景象。这是该县做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，易地扶贫搬迁移民安居乐业的一个镜头。
近年来，古丈县以“搬得出、稳得住、能致富”为重点工作思路，精准发力，破解难题，后续帮扶各项工作取得较好成绩，尤其是通过大力推进“一四五”行动，全县681户2831人搬迁群众幸福感获得感稳步提升。
抓好基层党建“一核心”，聚人心
围绕易地搬迁社区能融入的要点，古丈县坚持以基层党建为引领，建立健全“横向到业、纵向到户”党组织领导全覆盖体系，逐步夯实资源共享、组织共建、活动共联的区域基层党建工作基础。根据湘西州民政局出台的易地搬迁社区管理政策，率先铺排两个安置区的社区成立工作，截至11月14日，新民社区和阳光社区正式成立，居支两委全部通过民主选举产生，514户2100人有了自己的社区。在两个新党支部领导下，搬迁群众的民心凝聚，有了迈向新生活前所未有的动力。
为有效解决群众办事“两头跑”的问题，借助智慧古丈平台，深入实施社区网格化社会服务管理，推选113名双联户代表，选派37名网格员，设立11名网格长，发动群众构筑全民维稳体系，确保小事不出楼栋，大事不出网格，健全了搬迁群众管理的体制机制。建立基层工会、业主委员会、社区党支部三方联动机制，听诉求、实监督、解难题。定期召开群众工会代表大会，完善民生问题反馈处理机制，邀请老党员和“两代表一委员”轮流坐班，利用“老熟人”办好“身边事”，不断引导群众参与基层治理。
今年35岁的向永胜，是茶投租车公司的一名司机，没有搬迁前，在村里，没有事做，只有外出打工。自从一家人搬到城里后，他放弃了在外打工的漂泊生活，选择了就近就地务工。他说：“来到城里，就业的机会多了，可以不用在出去打工，而且还能照顾老人和小孩。新社区的成立，让我感受到大家庭的温暖，同时，社区一成立，我第一个交入党申请书，我要用实际行动来回馈社会。”
突出民生实事“四保障”，稳民心
为了实现搬迁群众稳定脱贫致富，聚焦搬迁群众就业、就医、就学、社会救助等四个关键重要民生问题，主动全面摸清症结，有效拓宽要素保障渠道，切实保障搬迁群众基本生活“稳得住”，稳步提升归属感、认同感、幸福感、获得感。截至目前，结合公益岗位等，至少178户以上的安置区群众在家门口实现了创业就业，直接受益群众约700余人，占搬迁总户数的25.5%。
近几年致力投资建设社区工厂。在新民家园安置区内建设了近2500平米标准化厂房，引入了藤泽瑞电子厂、湘美丝假发、农家女素秀、惹巴妹手工、长藤电子厂、湘西秀宝等6家企业；在太阳城安置区旁，租赁了近25000平米建立古丈县易地搬迁综合服务中心，建起了用工需求近500人的吉盛服饰公司；在中寨村阳光寨也修建了茶叶合作社生产车间；为了实现搬迁群众创业，在太阳城安置区建立了创业一条街，提供了小型超市创业基地。
家住阳光社区的匡爱琴，今年45岁，其丈夫常年在外务工，为了就近照顾两个小孩，没有固定工作。自从易地搬迁综合服务中心成立后，刚好电商中心也在招人，既能够发挥她喜欢拍短视频的爱好，又能实现家门口就业。于是她积极应聘，尝试“带货”，开启新农人新事业新生活。说起现在的生活，她自豪地说：“感谢政府给我们提供了这么好的平台，这几天我已经卖出去很多腊肉了。”
全县6个集中安置点周边均设有卫生站所，坚持对搬迁户提供家庭医生签约服务，每年走访不低于4次。出台了《古丈县人民政府办公室关于印发的通知》针对全部搬迁群众实施医疗报销70%以上，针对特困供养人员等三类人群实施再补贴，部分可实现报销比例90%。全县搬迁户681户2831人，参加城乡居民医疗保险率达100%。
深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，全面贯彻落实九年制义务教育，确保搬迁群众中小学生就学率达100%、辍学率为0。县城2个安置点均配套幼儿园，实施易地搬迁后扶职业教育培养专项计划，依托低收入人口动态监测信息平台，结合每月开展的乡村振兴大排查大走访，及时将符合条件的低收入人口纳入低保或特困救助供养范围，目前全县搬迁群众享受社会兜底128户329人，兜底救助保障工作已经全面到位。
搞好群众所盼“五服务”，暖众心
为做好群众所盼“五服务”，全县6个集中安置点已全部成立了便民服务中心或便民办公室，推行“网格化管理”，突出精准服务，落实“一门式”政务服务，为搬迁群众提供“一站式”便民服务。牢牢守住不发生规模性返贫这一原则底线，成立了监测帮扶专班，全面推行风险摸排“网格化”，把集中安置点作为防止规模性返贫的重点区域，对安置区易返贫人口进行常态化监测。
太阳城安置点的创业一条街也已投入使用，并配套相关优惠政策激发搬迁群众自主创业内生动力；配套基础和公共服务“微改造、微提升”不断，如改造了摩托车停车棚、电动自行车充电棚，完善了“无障碍”通道、“无障碍”公厕等。
在新民社区，经常能看到保安保洁等公岗人员在忙碌着，或是在打扫卫生，或是在上门宣传用火用电等安全知识。瞿开兵就是其中的一员，多年来一直在外地务工，自从搬到城里后，为了更好的照顾老人小孩，他辞去了流水线的工作，现在在新民社区当保安。说起现在的新生活，他高兴地说：“我们从偏远的乡镇搬到城里，不仅生活上更方便了，还有扶贫车间可以提供很多就业岗位，让我们能逐步融入城市生活。”
为有效拓展搬迁群众就业渠道，专门成立电子商务培训服务中心，积极开展保安、保洁、制茶、厨师、水电工等职业技能培训，不定期开展消防安全知识宣传等活动提高搬迁群众生活安全意识。以“老有所养、老有所依”为服务宗旨，强化安置点养老服务体系建设，完善兜底线、普惠性、多样化的养老服务体系建设，在各安置点建立了日间照料服务中心和老年活动中心，设有图书室、棋牌室、健身室等活动场所，切实满足搬迁老年人和迁入地老年人的基本养老服务需求。为进一步丰富搬迁群众子女课后生活，不定期组织开展篮球、乒乓球、知识问答、诗词朗诵等文娱比赛活动，对接爱心企业，为广大留守儿童免费发放书包、图书、文具、足球、篮球等学习文娱用品，积极开展社会志愿者公益活动，为搬迁群众子女提供课后文化辅导，开设寒暑期免费兴趣特长爱好班。
搬离大山，只是斩断穷根的第一步，搬出来，还要让群众留得住、能就业、有收入。今年，古丈县坚持把易地扶贫搬迁后续扶持作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要内容，一手抓帮扶就业，一手抓产业培育，进一步提升乡村治理实效，走出了一条符合古丈实际的后续扶持路子，实现了搬迁群众发展有基础、增收有保障、致富有渠道，巩固了易地扶贫搬迁成果。